派驻监督是党和国家监督体系的重要组成部分。近年来，惠安县纪委监委紧扣派驻机构职责定位，因地制宜深化派驻机构集中办公，进一步指方向、明路径、促治理，推动派驻监督有效覆盖、形神兼备。

图为惠安县纪委监委第五协作片区召开片区工作例会。（郑颖 摄）

“月底临近中秋、国庆双节，我们组建议把‘四风’问题列入本月监督重点，片区可以交叉互查、避免‘熟人监督’”“开学之后校园餐采购、食堂管理社会关注度高，单靠一个组监督力量不够，建议‘室组’联动开展”……9月初，惠安县纪委监委第二协作片区工作例会现场气氛热烈，参会人员围坐而谈，你一条、我一项，很快敲定一份片区月度重点任务清单。

这样的月初“对账会”，如今已成为惠安县纪委监委各协作片区的固定动作。

为深化片区协作、释放集中办公效能，该县纪委监委健全片区工作会议制度，要求每月第一周由片区委领导牵头召开片区例会，“一揽子”推进政治学习、任务部署、线索研判、力量统筹，并建立会议确定事项督办台账，专人跟踪、次月通报。“以前遇到跨领域、跨部门的问题，往往要反复协调、来回沟通，效率不高。现在通过片区会议集体研判，不仅能迅速理清工作思路，还能统筹调配片区力量联合突破，不少难题迎刃而解。”驻县卫健局纪检监察组组长阚娟深有感触。

图为惠安县纪委监委驻县自然资源局纪检监察组到县政务服务中心办事窗口开展涉企审批服务专项监督检查。（郑颖 摄）

有方向、更要有方法。在派驻机构集中办公的新形势下，如何持续发挥“探头”作用，找准监督路径，也成为一项重要实践课题。以问题为导向，惠安县纪委监委梳理出台《派驻机构日常监督8种方式流程图》，指导派驻机构打破物理空间限制，以参加会议、谈心谈话、实地调查等近距离、常态化日常监督方式为抓手，有效掌握驻在单位党员干部履职作风和政治生态，让派驻监督更聚焦重点、精准有力。

金秋时节，在走马埭现代农业示范片区的田野里，阡陌纵横、稻浪翻滚，收割机在平整的田畴间来回穿梭、轰鸣阵阵……“今年收成如何？二期建设项目改造提升后，农田积涝排水问题解决了吗？”不远处，惠安县纪委监委驻县农业农村局纪检监察组干部正与种植户交谈，详细询问农田连片整治相关情况。

高标准农田建设环节多、链条长、资金密集，风险隐患高。对此，惠安县纪委监委驻县农业农村局纪检监察组采取“听、查、看、访”的方式，常态化深入田间地头、项目一线，精准排查高标准农田建设中存在的淤点、堵点，严肃纠治背后的不正之风和腐败问题，全力护航良田建设。

“我们在8种日常监督方式的基础上探索出‘听、查、看、访’监督工作法，融入运用到高标准农田建设突出问题专项整治中。”惠安县纪委监委驻县农业农村局纪检监察组组长郑奕瑜介绍，今年以来已发现并纠治项目管理不规范、建设进度缓慢、干部履职不严等问题25个。

“上述问题暴露出你局在第三方服务技术机构选定方面存在制度不完善、项目资金使用风险防范不够等问题，请高度重视，进一步堵塞制度漏洞，完善服务机构选取流程……”今年3月，惠安县纪委监委驻县自然资源局纪检监察组在查处多起技术服务项目招投标、采购不规范案件后，扎实做好个案剖析、类案分析，深入查找案件背后暴露出的管理短板与制度漏洞，针对性向县自然资源局制发了一份纪检监察建议书，直指该类案件频发的深刻教训和问题症结，并从完善服务机构选取流程、建立负面清单惩戒机制、规范成果交付保密要求等方面提出具体整改建议，深化源头治理，推动行业系统施治。  

从盯个案到治一域，从抓整改到建机制，针对派驻监督中发现的问题，惠安县纪委监委派驻机构由表及里、追根溯源，深挖背后的责任短板、监管漏洞和制度缺陷，用好纪检监察建议、专题会商、跟踪督办等抓手，持续跟踪问效、长效治理，派驻监督逐渐成为行业治理的“助推器”。如驻县委政法委纪检监察组推动职能部门抓好基层行政执法领域突出问题整改的同时，探索“片区联合执法”“扫码入企”“综合查一次”等创新模式，减少入企检查频次40%……

派驻机构干部的能力素养直接关系监督质效。惠安县纪委监委坚持把队伍建设作为固本之策，制定《协作片区晾晒比拼实施方案》，依托“清风纪语”实务学堂组织派驻机构干部上台讲业务、晒经验，把监督办案一线作为“练兵场”，跟案锻炼、轮岗历练、结对帮带一体推进，全面提升派驻机构干部综合履职能力。

下一步，惠安县纪委监委将持续深化派驻机构改革，不断激发派驻监督新活力，把监督探头擦得更亮，推动“派”的权威、“驻”的优势与“集”的效能有机统一，为基层监督提质增效注入强劲动能。