根据县委巡察工作统一部署，2025年1月6日至1月24日，县委巡察二组对县退役军人事务局党组开展了巡察，并于4月22日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

县退役军人事务局党组主动作为，带动全局党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，学深悟透习近平总书记关于退役军人工作、双拥工作的重要论述和在福建考察时的重要讲话精神，迅速成立惠安县退役军人事务局巡察整改工作领导小组，由党组书记、局长担任组长，党组成员、副局长担任副组长，各股室、下属单位负责人作为成员，按照整改任务分解责任清单，同步做好共性问题和个性问题整改，形成“两分一集”（即分工主办、分类施策、集中推进）的整改机制，针对反馈问题制定整改措施，切实以巡察整改的实效推动单位建机制、干部转作风，并进一步解放思想、守正创新，全方位推动惠安县退役军人事务工作再上台阶。截至目前，修订完善规章或制度4个，并在此过程中以首创必成的锐气荣膺“全国双拥模范县”荣誉称号，工作推进和队伍建设获各级、各界肯定，其中退役军人创业“拥军贷”、烈士纪念设施“可视化”管理等多项工作获省退役军人事务厅公众号、退役军人事务部官网转发，退役军人服务站星级评定工作获省退役军人事务厅通报表扬，单位获县委、县政府记“集体三等功”。

县退役军人事务局党组书记、局长张亚细第一时间推动成立惠安县退役军人事务局巡察整改工作领导小组，并担任组长，严格落实巡察整改工作第一责任人责任，带领全局党员干部按照反馈问题清单制定任务分解表，明确责任领导、责任股室和责任人。以“一盘棋”的思路，召集全局党员干部集中研讨，逐条研判过细问题本质和产生原因，针对性制定整改措施，形成分工主办、分类施策、集中推进的方案制定原则和问题整改机制。方案印发后，不局限于牵头主办的整改事项，带动全局党员干部集中力量共同推进全部巡察问题整改，一个个对账整改、一项项收账汇总。集中整改以来，牵头落实意识形态工作责任制落实不够到位、拥军优属工作还需提升、财务管理不规范、干部队伍管理弱化等13项问题的整改，并对其他非牵头负责问题的整改工作提建议、督进度，推动修订完善制度4个，实现巡察整改工作按时保质完成。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

1．关于贯彻落实习近平总书记关于退役军人思想政治工作的重要论述还有差距的问题

（1）针对思想政治引领作用发挥不够充分的问题。

整改进展情况：一是形式多元化扩大规模。结合退伍季、民法典宣传月等组织全县镇、村（社区），通过入户宣传、办公室茶话会、“邻里中心”法律座谈等方式，开展“我与老兵面对面”宣讲系列活动，吸引更多本年度退役士兵、社区常住退役军人等不同老兵群体积极参加，今年来共开展9场、受众1600多人。二是内容精准化提高质量。针对退役军人年龄、身份等组织不同类型的思想政治引领时间活动，如退伍季期间，联合人社、税务等部门及人力资源数字产业园，集合就业指导工作，组织思政引领实践活动，通过创业老兵经验分享交流、老兵宣讲队红色宣讲、知名企业实地参观讲解，吸引当月全体58名退役士兵积极参与；又如，清明期间，邀请我县烈士亲属、参战退役军人代表20多人在惠安烈士陵园举行“清明祭英烈活动”，传承红色基因，继承革命精神。 

（2）针对培塑志愿服务精神不够的问题。

整改进展情况：一是充实志愿力量。向各镇发布退役军人志愿者召集通知，向公益组织和广大退役军人等发布倡议书，号召、倡议广大退役军人加入我县各级退役军人志愿服务队，累计招募退役军人志愿者1800余人，录入花名册备用。二是开展志愿活动。积极组织退役军人志愿者开展“学雷锋月”系列活动、卫生整治、“平安三率”入户宣传等志愿服务，今年以来共计已开展7场活动。三是强化志愿宣传。在局公众号发布陈欠水、汪伟阳等退役军人志愿者典型事迹和退役军人志愿服务队活动等宣传报道9篇，展示退役军人志愿者风采，以正向引导，强化退役军人志愿服务精神的宣扬和培塑。

（3）针对意识形态工作责任制落实不够到位的问题。

整改进展情况：一是强化研究部署。5月22日召开的党组会，组织学习《党委（党组）网络安全工作责任制实施办法》和《县委宣传部2025年宣传思想文化工作要点》，分析研判（网络）意识形态工作在退役军人工作领域的贯彻意见。二是强化思想认识。将意识形态工作纳入党组政治理论学习内容和党员干部学习内容，2月13日的党组（扩大）会议组织学习贯彻习近平文化思想，开展意识形态专题理论研讨；5月22日的“解放思想、再上台阶”学习研讨会中，局长结合思政引领等业务工作，向全体党员干部传达意识形态在退役军人工作的重要性。三是强化工作落实。1月24日召开的领导班子成员述责述廉报告会，领导班子成员均将意识形态工作作为述责述廉重要内容；5月23日召开的巡察整改民主生活会发言材料中，把意识形态工作纳入领导班子和班子成员发言提纲，并经主要领导审核把关；指定双拥共建股和思政股专人负责公众号子菜单“双拥报道”“老兵风采”的日常维护，将2020年以来相关信息报道100余篇与相关子菜单关联呈现，并保持实时关联更新，今年来，已更新“老兵风采”7篇、“双拥报道”17篇。

2．关于退役军人服务保障体系建设存在薄弱环节的问题

（1）针对基层退役军人服务水平有待提升的问题。

整改进展情况：一是调研指导推动。抽调人员组成调研组，采取“四不两直”方式，深入12个镇、26个村（社区）服务站开展实地走访调研并将相关情况进行通报，指导各镇、村（社区）退役军人服务站的规范化建设，各镇、村均已根据通报情况整改完成，未实地走访调研的其他镇村均已加强对通报案例的学习整改，全面推动全县退役军人服务保障体系提质增效。二是星级评定带动。对标省退役军人事务厅关于各级服务站建设标准，积极推进服务中心（站）星级评定工作，获省退役军人事务厅通报表扬；山霞镇退役军人服务站等9家单位获评福建省“五星”退役军人服务站，示范带动其他服务站建设。三是考核机制驱动。制定印发《惠安县退役军人事务员管理考核方案》，通过管理考核机制，规范履职行为，加强全县退役军人事务员队伍建设；7月，已按考核方案要求，对2个村级服务站建设提升和事务员履职能力进行专项走访调研。四是业务观摩互动。2月27日，组织各镇、村（社区）退役军人事务员到山霞等部分示范型退役军人服务站，通过实地观摩、经验交流等方式，提升全县退役军人事务员业务能力和服务水平。

（2）针对助推退役军人就业创业成效不够明显的问题。

整改进展情况：一是拓宽就业渠道。联合人社局等部门举办“春风行动”专场招聘会、惠安县零工市场等招聘活动，累计为200多家企业提供岗位数2000多个，并发动退役军人积极参加市、县两级专场招聘会，累计105名退役军人参加，其中20人达成初步意向、18人成功入职。二是多元培训指导。开展就业指导暨思政引领实践活动2场，邀请退役军人就业创业导师和人社、税务、人力资源数字产业园等单位，向106名本年度退役的士兵分享创业经验、宣传就业创业和税务相关政策，并组织参观知名企业，实地了解企业经营模式和工作环境；充分发挥石点头、迷彩梦、数字产业园等退役军人就业创业实践基地作用，开展无人机操控、“兵教官”等技能培训7场，惠及退役军人190人次。三是提高需求适配。为提高后续就业岗位双向适配，在充分了解本年度退役士兵就业需求的前提下，依托惠安县人力资源数字产业园，与企业联系协调退役军人优先岗位，经对标双向需求，共11家企业提供优先岗位15类、就业机会104个，“订单式”服务20名退役军人成功就业。四是强化信息传导。对接县区内培训学校和培训机构技能培训计划，强化政企信息联动，通过公众号、微信群、镇村常态化联系等方式，向退役军人宣传专场招聘会、多旋翼无人机装调与操控培训、惠安县零工市场招聘岗位、马兰花培训等就业创业和培训信息，让更多退役军人了解相关信息。五是加强创业扶持。通过“驿站+金融”服务模式，为57名退役军人创业提供专属贷款资金支持；积极发动4家军创企业项目参加泉州市退役军人事务局举办的“创业泉城·戎耀刺桐”2024年度泉州市退役军人创业创新十佳案例评选活动，2家军创企业（打造惠女风情园—废弃矿山华丽转身、惠安县退役军人供销服务驿站）入选十佳案例榜单。

（3）针对政策宣传不够及时深入的问题。

整改进展情况：一是用好线上载体。运用局微信公众号，加大力度进行退役军人相关法规政策和部门工作信息动态宣传，同时通过惠安县人民政府网站，公开《惠安县困难退役军人帮扶援助工作方案》并进行政策解读，今年以来发布、转发40余条相关政策法规，公众号新用户关注增加457个。二是用好纸质载体。以携带方便、内容易懂为原则，制作困难退役军人帮扶援助、就业创业、优待抚恤等相关政策宣传手册2000份，并分发各镇，便于活动、入户时向退役军人发放、解读。三是用好联络载体。利用镇村宣传栏、“邻里中心”活动、微信联络群、常态化联系等联络载体，转发县级困难帮扶援助、就业创业和技能培训等退役军人重点关注信息和政策。

（4）针对推进信息化建设步伐不快的问题。

整改进展情况：一是积极对接反馈。多次向上级反馈各个子系统信息无法共享、建档立卡历史问题数据无法删除等问题，如直接将相关问题上报市退役军人事务局，又如利用参加培训会时，直接向省退役军人事务厅反映，上级答复将升级更新系统。二是强化互联互通。强化与县民政局的信息联通，每月对接殡葬死亡数据，通过比对死亡数据与优抚对象数据，筛选出死亡优抚对象，报各镇核实后及时减员，2025年已通过对接及时减员48名；强化与县人社局核查互通，核查新增优抚对象参加养老保险情况，对已参保且不符合享受定期补助条件的对象予以停发补助金，2025年已核实并停发4名。三是主动自查梳理。再次自查建档立卡数据、梳理滞留问题数据，指导各镇利用退伍季集中开展建档立卡（优待证申领）工作，并将利用每年8-12月的确认工作，指导各镇核查优抚对象是否健在、是否违法犯罪等情况，及时清理不符合享受补助条件的优抚对象，确保档案材料完整的对象全部建档立卡、问题数据及时清理，今年来，共维护建档立卡数据314份。

3．关于营造尊重尊崇军人氛围不够的问题

（1）针对弘扬英烈模范精神力度不够的问题。

整改进展情况：一是宣扬烈士事迹。在局公众号转发蓝飞鹤、林权民等惠安著名英烈事迹4篇，发布惠安党员烈士英名录3期41名；发挥“老兵宣讲队”作用，组织宣讲队成员曾溪良同志于3月27日至28日为驻惠某部队作《弘扬老山精神专题报告》；陈清法同志于4月2日进城南实验小学开展“缅怀革命先烈，传承红色基因”主题教育活动。二是开展祭扫活动。清明节组织全县中小学校开展“赓续·2025·校园清明祭英烈”活动，并邀请烈属、参战老兵、螺城镇中心小学少先队员代表、县直机关干部等共200多人，在惠安革命烈士纪念碑举行启动仪式，同步指导各镇各有关村在辖区内烈士纪念设施开展清明祭英烈系列活动12场。三是培育红色阵地。充分发挥惠安县革命历史纪念馆作为福建省退役军人思想政治教育基地的思政引领作用，在其附属场地进一步建设提升，打造退役军人思想政治教育主题阵地，并在溪滨公园重新启动双拥公园（或退役军人主题或国防教育主题公园）建设；四是强化典型培树。持续挖掘和培树各行业优秀退役军人典型，开展“老兵风采”系列宣传7篇，向社会公众宣扬庄福明、连荣斌等优秀退役军人典型事迹。

（2）针对烈士纪念设施管护不够的问题。

整改进展情况：一是可视化监管。经勘查调研，全县43处烈士纪念设施，仅需安装监控37处，其余6处无需安装（其中4处位于陵园内或机构旁，由专门机构专人管理；1处纪念馆已经安装；1处位于部队营区，不能装）。今年来，共投入37.5万元启动烈士纪念设施可视化监控项目建设37处，目前项目全部建设完成，实现多元化监管，经初步验收，需调整2处安装点位。二是专人化管护。与全县烈士纪念设施的具体管护人签订管护责任书43份（其中科山烈士集中安葬区与惠安革命烈士纪念碑均位于科山公园内，合并签订），并告知其管护职责和义务，强化日常巡察管理。三是常态化管理。多次组织烈士纪念设施现场检查、自查，按照实际情况更新全部44处烈士纪念设施的管护台账和8处涂寨零散烈士墓管护告示牌信息，并保持常态化管理、定期性督查，确保无其他未更新信息。

（3）针对拥军优属工作还需提升的问题。

整改进展情况：一是联动培育双拥阵地。联合业主单位城管局、代建单位城建集团，选址溪滨公园三期培育双拥新阵地（双拥文化公园），整体将突出双拥元素与惠安特色相结合。二是提高拥军工程质效。目前在建的“拥军交钥匙工程”仅驻惠某部主题雕塑项目1处，于5月底启动建设，通过强化与部队、施工方的实时沟通，根据部队需求及时调整设计施工方案和进度，并定期跟踪施工进程，确保项目按规定、按需求、按时序推进，预计八一前完工。三是加强优抚项目督导。整理优抚相关政策解读内容，制作宣传折页2000多册，分发镇村服务站，加强业务指导。制定《烈士纪念设施可视化监控使用管理规定》，采用“视频监控+实地检查”双管齐下的方式常态化开展烈士设施管护工作督查指导，明确县级每月至少检查1次，镇级每月检查2次，并严格执行。今年来，县级共开展烈士纪念设施现场检查7场，对存在问题的5处烈士纪念设施进行通报，并已督促全部整改、管护到位。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1．关于“两个责任”落实有差距的问题

（1）针对主体责任意识不强的问题。

整改进展情况：一是提高廉政谈话精度。通过针对性、分层级廉政谈话，增强党员干部自重、自省、自警、自励意识和自我约束能力。今年来，开展分层级“点对点”谈心谈话3次，物资采购、工程项目小组成员谈话1次，并在每个法定节假日前，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展警示教育和集体廉政谈话，内容涉及违规吃喝、违规收受礼品礼金等警醒提示。二是加大风险防控力度。进一步修订完善《惠安县退役军人事务局采购内控管理制度》，印发《2025年廉政风险防控工作实施方案》（惠退役军人局党组〔2025〕13号），加强全局党员干部廉政风险防控工作，并于6月13日向驻政法委派驻纪检监察组报送股级以上干部廉政风险排查材料。三是强化述责述廉深度。通过对述责述廉工作要求的再提醒、再学习，提高领导班子成员的思想认识，2023年以来，结合个人思想、工作、生活层面的发言材料，均严格按照相关文件精神认真撰写，并深入剖析不足之处，提出改进措施。

（2）针对落实派驻监督责任力度不够的问题。

整改进展情况：一是丰富日常监督方式。发挥会议监督职能，协同局党组召开党风廉政建设专题会，坚持列席局党组会、“三重一大”事项等重要会议进行监督；主动约谈股级及关键岗位干部5人，及时了解掌握干部情况；开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题宣讲活动1场。二是建好用活廉政档案。开展政治生态分析和领导干部“政治画像”工作，动态更新中层以上干部“两档案”7份，推动制定《中共惠安县退役军人事务局党组2025年廉政风险防控工作实施方案》。三是严肃查处执纪问责。精准运用“四种形态”，对巡察移交的2条问题线索快查快结，立案调查2起，政务警告处分2人，提醒谈话3人，制发监察建议书1份，督促做好案后整改工作，制定《惠安县退役军人事务局政府采购内控管理制度》，健全长效机制，严防问题反弹。四是跟进监督巡察整改情况。开展巡察整改专项监督1次，及时发现问题并督促整改。

2．关于财经制度执行不严的问题

（1）针对财务管理不规范的问题。

整改进展情况：一是按规定执行报销手续。对今年来报销差旅费做到先审批后报销，认真检查票据合规性，核算出差行程、费用明细，确定不存在超标准、未审批先出差等违规情况，做到依规报销。今年来，局机关出差1人，报销差旅费3810元。二是按标准落实工会制度。每月按时按规收缴会费，并上缴单位实体户。同时，加强工会经费预算，细化经费开支范围，定期公示经费使用，接受全体会员监督。三是按实际学习相关制度。根据单位实际情况，梳理出差审批制度，制作《报销资料审核指南》，向全局20名在岗人员发放，并通过“一对一”讲解，确保全局工作人员熟悉出差审批制度和流程，报销凭证清单合规；全面梳理工会各项管理制度，并于5月22日组织会员学习。

（2）针对资产管理不到位的问题。

整改进展情况：一是登记入账。于4月15日将此前未登记入账的科普E站终端软件录入一体化系统账务系统及资产系统。二是全面自查。对全局及下属单位的固定资产进行系统盘点、全面清查，做到固定资产实物台账与会计固定资产明细相符。三是落实制度。根据单位实际情况，重新梳理、学习包含固定资产登记入账等内容的固定资产管理办法，并对后续固定资产购置严格按照规定要求认真执行。

（3）针对行政事业单位财务规则执行不到位的问题。

整改进展情况：一是安装票据系统。于6月15日向县财政申请行政事业单位往来结算票据系统，并于7月4日完成系统安装。二是追缴相关款项。于5月20日将优抚对象待遇补贴追缴款7990元上缴财政。三是全面开展自查。全面开展往来账和追缴款自查，今年收到省退役军人事务厅调研组交通费280元，已及时申请开具行政事业单位往来结算票据，待省财政厅批准下发，未发现其他收取追缴款未上缴国库、收取外单位出差人员餐（车）费未开具行政事业单位往来结算票据的情况。

（4）针对专项经费使用不规范的问题。

整改进展情况：一是优化流程。经局务会研究决定，自主就业退役士兵一次性地方经济补助金由局统一发放，今年来严格按照专项资金发放时间节点、流程，发放2024年秋季和2025年春季自主就业退役士兵一次性地方经济补助金累计1126.9323万元。二是规范操作。按规定，于4月24日将办公茶叶900元、报刊2899元（合计3799元）从一体化公用经费列支到实体户的宣传文化事业发展专项。三是全面自查。通过对单位专项资金使用情况开展自查，不存在类似违反专款专用情况，且今年以来，对每一笔专项资金支出进行严格审核，确保合规合理。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

1．关于抓班子带队伍有待加强的问题

（1）针对领导班子破解难题思路不够开阔的问题。

整改进展情况：一是部门联动深化拥军活动。今年以来，充分发挥部门协调带动作用，解决驻惠、驻训部队需求事项6个，住建、自然资源、交警、学校等单位充分结合自身职能，开展拥军活动。二是政企协作强化品牌打造。持续推行“驿站+社会”拥军模式，并持续做好社会拥军宣传工作，带动更多企业、团体、个人参与拥军工作。联合县农信社设立金融服务驿站，推出“拥军贷+暖心金融驿站”双服务平台，相关做法获退役军人事务部转载关注；新挂牌成立首个拥军专科医院，相关报道省市双拥办转载推送。三是多措并举优化军休服务。积极参加省退役军人事务厅举办的军休服务管理工作业务培训班，进一步提高服务意识和业务水平；严格落实国家关于军休干部的各项待遇政策，每月按时足额发放军休干部的退休费；组织军休干部到德诚医院健康体检，引导军休干部科学保健、健康养生，并发挥军休干部、老军医蔡清江专业特长为无军籍退休人员及遗属义诊和健康指导；坚持每季度“送报读报”活动，帮助高龄军休干部了解政策，关心时事，并组织军休干部到前林老区村参观学习，开展红色教育、重温红色文化。四是核查自查深化相关制度。加强与派驻纪检监察组的联系对接，向纪检监察组移送局党组近4年会议记录及相关财务凭证，并邀请纪检监察组开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题宣讲，强化思想认识；重新修订《中共惠安县退役军人事务局党组议事制度》，明确坚持民主集中制，严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严禁事后补程序。

（2）针对干部队伍管理弱化的问题。

整改进展情况：一是推动干部轮岗。组织局党组于5月8日专题学习《惠安县干部日常教育管理监督办法》，并组织轮岗前集体谈话，党组成员分别与相关干部开展谈心谈话，要求轮岗干部要调整心态、进入状态，4名满5年未轮岗股级干部均进行轮岗调整。二是培养年轻干部。通过外出学习培训交流和召开座谈会等形式，不断提升年轻干部和关键岗位干部的政治素养和业务能力。今年来选送培训8人次，召开年轻干部、关键岗位干部座谈会1次。三是提高服务意识。结合县里对服务窗口存在问题的通报，向全体党员干部敲响端正服务态度、提高服务热情的警钟，并要求全局党员干部，特别是对外窗口、股室，必须以“六个一”（一张笑脸，一声问候，一杯热水，一把椅子，一站服务，一办到底）规范标准接待退役军人；同时，引导党员干部积极参加福建干部网络学院2025年惠安县“理想信念宗旨教育”“深入贯彻中央八项规定精神”等专题培训班学习。四是倡导“四下基层”。加大对偏远镇村的走访调研频率，采取“四不两直”方式实地走访调研38个服务站建设过程，偏远镇村占一半以上；5月正式施行《惠安县困难退役军人帮扶援助工作方案》后，全覆盖入户走访12户帮扶金额较大的退役军人，主动了解受帮扶退役军人的真实需求；组织开展深入烈士纪念设施现场检查7场，全覆盖、多频次检查烈士纪念设施管护情况。

2．关于党建工作责任制落实不够到位的问题

（1）针对存在“重业务、轻党建”现象的问题。

整改进展情况：一是强化党建工作。2月3日，召开党组（扩大）会议深入学习《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》；6月9日，召开局党组会学习《县委党建工作领导小组2025年工作要点》；6月11日，召开支委会学习《县委党建工作领导小组2025年工作要点》，研究部署局党建重点工作。二是强化教育引导。将党章学习、党员教育延伸到非党员群体，7月4日，党组成员、副局长庄亚芳同志，给全体党员干部、职工上党课，学习《中国共产党章程》，让与会同志深刻领悟党章，增强党性修养。县退役军人服务中心1名新入职的退役军人事务员于7月10日向党支部提交入党申请书。

（2）针对组织生活会质量不高的问题。

整改进展情况：一是按规范组织。2022年以来，党支部根据学习安排，认真组织开展党章党规党纪学习，并对标上级党组织文件要求，召开组织生活会。2月14日，局党员领导干部坚持以普通党员身份参加2024年度组织生活会，并开展批评和自我批评。二是按要求记录。坚持组织生活会会议记录由党务工作者专人负责记录，会议全程录音，会后内容校准，确保会议记录真实性、客观性、准确性；同时，持续加强党务工作者的业务培训，如选派党务工作者参加县委县直工委举办“解放思想 机关作表率”党务干部培训班。三是按实际开展。党支部书记把关党员个人组织生活会发言材料，确保全体党员自我批评深刻、深入；会上，由领导干部带头开展“辣味”自我批评，带动全体党员逐一深入查摆自身不足。2024年度组织生活会相互批评的“辣味”较以往有所提升。

（3）针对党员“三诺”工作不扎实的问题。

整改进展情况：一是以学习促规范。于5月22日组织全体党员同志学习党员“三诺”相关要求，并于6月17日组织全体党员同志按“结合个人思想、工作、学习实际，突出问题导向”的要求开展承诺工作。二是以研讨明承诺。支部委员会于6月26日召开会议研究讨论每位党员是否符合承诺要求，并且为每位党员建立“三诺”工作台账，明确承诺事项和责任人。三是以督促助践诺。支委严格把关党员承诺书，由党支部书记在符合要求的党员承诺书上签名，并督促党员按承诺内容践诺。

（4）针对党内基本制度执行不严的问题。

整改进展情况：一是严格落实主题党日制度。上半年开展主题党日活动6场次。参观惠安县党性党风党纪教育基地，开展“深化学习教育 筑牢廉洁防线”主题党日活动；参观张文裕故居，开展“传承先辈精神·永葆清廉本色”主题党日活动；党组书记上《以作风建设立规明矩，用实干担当再创佳绩》专题党课；开展“清明祭英烈”主题党日活动，加强党建与业务工作深度融合；开展“观看《榜样9》，学先进典型”主题学习教育；观看警示教育片《扣好年轻干部廉洁从政第一粒扣子》，并开展学习研讨。二是充分发挥党务干部作用。党务干部积极参加每次主题党日活动，并做好记录和宣传；6月25日至27日，县委县直工委举办“解放思想 机关作表率”党务干部培训班，选派党务工作者参加学习。三是积极开发特色党建活动。结合主责主业特点，加强与拥军企业、部队单位党组织的交流与合作，探索开展具有浓厚“军”元素的特色党建活动。6月28日，选派“老兵宣讲队”成员曾溪良参加驻训某部“向党交心”主题党日活动，并以“重温防御作战战史，奋进强军兴军征程”为题，为部队官兵上战史党课，获央视军事频道报道。七一期间，联合惠安县拥军专科医院（惠光眼科、慧光口腔）组织“明眸皓齿”志愿服务队，深入各镇为70岁以上退役军人老党员开展眼科口腔健康科普和检查。

（四）聚焦巡察整改和成果运用

针对履行巡察整改主体责任有差距的问题。

整改进展情况：一是梳理整合、集中整改。再次梳理上次巡察整改后仍存在问题，与本次巡察整改工作进行整合，一并集中性整改、一并常态化落实，如通过“驿站+”社会拥军服务模式，由退役军人金融服务驿站为退役军人创业提供专属贷款，目前已通过贷款资金支持57名退役军人创业，解决就业创业服务质量不高的问题。二是多方联动、提质增效。通过与多方力量的联动互通，强化对就业创业服务质量不高等问题的整改，如与惠安县人力资源数字产业园等退役军人就业创业指导服务中心和石点头、迷彩梦等退役军人就业创业实践基地保持实时联系、密切配合，为退役军人提供优先就业机会104个，开展技能培训7场、惠及190人，强化退役军人就业竞争力。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

共接收移交的信访反映1件，经分析研判，为非检控类信访件，反映事项不属于县退役军人事务局职能范围，已联系属地镇、村退役军人服务站对其进行思想引导、协调化解。截至目前，针对巡察反馈意见和移交的信访反映，共对2名相关责任人给予政务警告处分。

四、对持续整改的工作打算

（一）强化党建结合，保证整改质效。一是加强党建学习教育。通过持续开展党建学习教育，将持续整改工作的政治性、长期性和艰巨性进行深层次地再传导、再教育，确保全局党员干部全力克服“过关”思想和松懈心态，提高政治自觉、思想自觉和行动自觉，以“永远在路上”的韧劲和执着，推动巡察反馈的所有问题，真改实改、彻底整改。二是加强党建引领作用。继续强化巡察整改工作领导小组的统筹协调作用，坚持党组负总责、书记是第一责任人，班子成员严格落实“一岗双责”，领导各股室和下属单位负责人，在自身分管、分工范围内对需要持续整改的问题进行系统梳理，确保直击问题本质、全力攻坚克难，以扎实的整改成效推动退役军人和双拥工作高质量发展。三是加强党建结合业务。通过党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进，将持续整改工作纳入年度工作任务，明确每一项持续整改任务的责任领导、责任人和责任股室，建立清晰的责任清单和任务台账，定期研究部署、协调调度，确保责任不悬空、任务不落空。

（二）强化挂图作战，推进整改实效。一是分析研判、确定方向。对每一项需要持续整改的任务进行再梳理、再分析，研究不同问题的深层次原因和关键症结，分类、精准制定科学合理、切实可行的中长期整改方案和总体目标要求。对于历史遗留问题，坚持实事求是、尊重历史、逐步整改；对于难点、堵点问题，坚持集中力量组织攻关；对于整改周期较长的问题，坚持专人跟进、实时把控。二是分类施策、阶段推进。将各问题的总体目标分解为阶段性具体目标，明确每个阶段要采取的主要措施和预期达到的效果，做到可操作、可量化、可评估，并紧盯不同问题各阶段的关键环节，逐步推进整改。单一举措无法解决的问题，放进大局体系中解决；凭借老办法、旧经验无法解决的问题，解放思想、大胆创新解决；难以单独解决的问题，多个问题结合解决；多种方法均难以短期解决的问题，以“落实政策、保持联系、勇于试错、逐步推进”为抓手，让退役军人切实看到变化、得到实惠。三是定期汇报、及时总结。对需持续整改的事项，每季度提交包含采取的具体措施、取得的实质性进展等内容的书面进展报告。对于取得突破性进展、解决关键症结、完成重要节点目标或遇到突发重大困难、需调整原定方案等情况，第一时间形成专项报告，一事一报，确保信息畅通、决策及时。问题整改完成时，及时梳理各项任务整体推进情况，对于主要成效亮点，形成相应总结材料。

（三）强化常态转化，巩固整改长效。一是举措体系化。坚持“当下改”与“长久立”相结合，杜绝“按下葫芦浮起瓢”，在推进具体问题整改的同时，将碎片化的举措，融入现有工作机制或运行体系，相互衔接、形成合力，构成一个有机整体，如在整改思想政治引领作用发挥不够充分的问题过程中，将新举措纳入原有“三个三”退役军人思想政治教育全员化全覆盖体系中。二是成果常态化。将整改中行之有效的新做法和新经验制度化、长期化。如整改中探索出的好经验、好做法（如精简流程、创新举措等），及时总结提炼，转化为新的操作规程或标准规范，使之成为日常工作的应有动作；又如将整改达到的良好状态设定为新的工作标准或基线要求，使之成为日常工作的应有状态。三是监督主动化。工作推进过程中，主动对标巡察整改要求，检查各整改成果巩固和长效机制运行情况。通过及时开展政务公开、畅通监督渠道，自觉接受上级监督、党员监督、群众监督和舆论监督，以公开促落实，用监督保成效。同时，每年选取重点领域或薄弱环节，主动开展巡察整改“回头看”或专项自查治理行动，检查持续整改的实效、质效、长效以及是否存在新问题、新变种。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-87368575；通信地址：福建省惠安县螺城镇南阳路374号，邮政编码：362100；电子邮箱：haxtyjrswj@126.com。