根据县委巡察工作统一部署，2024年8月14日至10月12日，县委巡察三组对惠安县发展和改革局党组（含县项目开发中心）开展了巡察。并于2024年12月4日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强对巡察整改的组织领导情况

局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决把巡察整改作为今后一段时间内的一项重大政治任务抓紧抓实抓好，自觉扛起整改主体责任，提高政治站位、强化责任担当，对照反馈问题查问题、找根源、定措施、建机制，全面深入抓好整改落实工作。

（一）加强组织领导，提高政治站位

收到巡察反馈意见后，局党组自觉站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，2024年12月4日召开落实县委第七轮巡察整改专题调度会议，局党组书记、局长带头全面认领、诚恳接受、认真对待，第一时间成立巡察整改领导小组，第一时间研究制定整改落实方案，第一时间部署调度巡察整改工作，全面动员部署、统一思想认识。2025年1月22日，高质量召开2024年度党员领导干部民主生活会暨县委巡察整改专题民主生活会，会前班子成员认真开展学习研讨，会上坚持问题导向、严字当头，检视差距不足，进行党性分析，开展批评和自我批评，抓好问题整改，深刻剖析内在原因，会后认真制定整改措施，推动巡察整改落地落实。

（二）压实整改责任，推动整改落实

局党组牢固扛起整改主体责任，把巡察整改作为重要政治任务，着力构建“一把手”亲自抓、班子成员具体抓、全员参与整改的工作格局。制定县委巡察反馈意见整改方案、梳理整改台账，层层分解任务、传递压力，梳理整改措施85条，逐一明确责任领导、责任单位和整改时限，实行台账管理、销号推进，做到整改零遗漏、全覆盖。党组书记认真履行第一责任人责任，对巡察反馈意见的整改亲自抓、主动抓，2025年1月14日召开局党组巡察整改内部汇报一次会议、2025年2月19日召开局党组巡察整改内部汇报二次会议，班子成员认真履行“一岗双责”，具体抓、抓具体，对分管领域整改任务逐条逐项剖析问题根源、细化整改措施，带领各股室及下属事业单位立足岗位职责对账销号，确保事事有回音、件件有着落。县纪委监委派驻县发改局纪检监察组在抓好自身问题整改的同时，督促推动各项整改任务落实落地。认真履行监督责任，运用“知、督、促”工作机制，加强对巡察整改工作的日常监督，敢于较真碰硬，有效传导压力。

（三）形成长效机制，深化标本兼治

局党组清醒认识到巡察工作既是治标之举，也是治本之策，坚持“当下改”与“长久立”相结合，把制度建设贯穿巡察整改全过程各方面，围绕党建引领、队伍建设、财务管理等方面，从源头上建立健全防范问题发生的长效机制，做到整改一个问题、规范一项机制、提升一个领域。集中整改期间，共修订或制定《惠安县发展和改革局党组抓机关党建工作责任方案》《惠安县发展和改革局舆情应急处置预案》《惠安县发展和改革局干部谈心谈话制度》《惠安县发展和改革局财务管理规定（试行）》《惠安县发展和改革局政府采购内部控制制度》等制度，切实将巡察整改与党建引领、队伍建设、财务管理相结合，从机制上补短板、强弱项，实现源头治理、标本兼治。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

1.关于“谋划不够长远，‘前瞻性’参谋作用发挥不强”的问题

（1）针对“‘思考在前’意识不强”的问题

整改进展情况：一是已出台《惠安县人民政府关于印发惠安县进一步支持制造业高质量发展若干措施的通知》。二是大力推动总投资144124.49万元的三峡集团惠安泉惠石化园区300MW水面光伏电站（一期）项目2025年内开工建设。该项目于2024年10月31日列入福建省2024年度光伏电站开发建设方案项目清单。本项目建成后，与相同发电量的火电项目相比，每年可节约标煤约12.2万吨，对减轻环境污染有极大的促进作用。当前，本项目已完成预可研报告编制及评审工作，正在开展各股东内部立项、成立合资公司、升压站选址、接入系统报告及洪水影响评价报告编制前相关资料搜集等准备工作。三是策划我县低空经济发展路径,形成低空经济发展规划建议书。积极推动与中航金城、厦门市通用航空行业协会、北京智网易联、云扬航空技术学校等对接合作，探讨我县低空经济产业发展思路，加快布局一批符合惠安发展的低空经济运用场景及基础设施，并将积极申报国家、省级相关政策资金支持。四是加快低空经济项目招商引资。①泉州市云扬航空科普产业园（泉州市云扬航空职业技术学校、壹通无人机系统有限公司、宁波中科祥龙轻量化科技有限公司），项目规划200亩土地，其中150亩建设泉州市云扬航空技师学院；50亩建设无人机生产基地与无人系统、AI感知、低空域监管等科创孵化基地。②惠安行业无人机制造产业基地（泉州杉鹰科技有限公司），项目占地面积17亩，计划建设专业行业无人机产线一条以及科研试飞平台、办公楼、宿舍楼等配套设施。③探索建立低空经济专项产业基金，带动低空制造、低空物流、低空旅游等相关产业的协同发展。

（2）针对“‘规划在前’意识不足”的问题

整改进展情况：一是深化参谋助手作用发挥，立足发改部门关于国民经济和社会发展规划的统筹协调职能，聚焦全县经济社会高质量发展的瓶颈性、结构性问题，前瞻性开展“十五五”规划前期课题研究，实施“十五五”期间惠安县经济社会高质量发展总体思路研究、“十五五”期间惠安县推动海洋和文旅经济高质量发展专题研究等5个重点课题。已开展“十五五”期间惠安县经济社会高质量发展总体思路研究、“十五五”期间惠安县经济发展预测以及增强经济增长动力比较分析专题研究、“十五五”期间惠安县布局海上重工装备制造产业新赛道专题研究、“十五五”期间惠安县构建新型“双碳双降”公共服务供给体系和基础设施配套体系专题研究、“十五五”期间惠安县推动海洋和文旅经济高质量发展专题研究等5项前期课题研究，目前已征求部门意见建议并充分吸收修改完善。二是明确“1+N”规划体系。牵头会同各有关部门围绕“十五五”期间全县高质量发展核心领域，根据“战略引领、问题导向、用地统筹、项目支撑”原则，按照精简数量、提高质量要求，经过梳理研究和多次探讨，先后两轮书面征求意见，形成《惠安县“十五五”规划清单》，涵盖1项总体规划纲要以及工业高质量发展、绿色建筑、卫生养老事业发展等14项重点领域专项规划，将于2025年4月底正式行文请示县政府审定实施。

（3）针对“‘行动在前’意识不够”的问题

整改进展情况：一是强化经济运行监测分析，实行主要经济指标运行“分析研判、监测预警”机制，每周两次汇总通报全县各镇（园区）规上工业企业用电量、非居民管道天然气使用量等先行指标，每月指标申报期间实行每日跟踪衔接，由局领导挂钩，综合股具体衔接统计数据进展，及时监测预警，推动全县经济运行总体保持平稳，各项主要指标维持增长态势，2024年全县经济运行总体保持平稳，主要指标维持增长态势，其中发改牵头的第三产业增加值占GDP比重突破40%、创历史新高、增速7.2%居全市第3位，提前一年大幅超额完成“十四五”规划产业结构优化目标（占比30%），1-11月其他营利性服务业营业额（错月核算至全年）突破10亿元、增长34.3%、居全市第3位。二是针对具体牵头的固定资产投资指标，持续抓好新增项目入库纳统，系统综合审批备案、施工许可、工程招投标等多渠道信息，牵头梳理下发重点入库项目清单，定期通报、督办、销号，全力攻坚年底入库纳统节点，抓好全流程跟踪监测，2024年全年推动全县入库固投项目个数229个，总投资336.87亿元，分别同比增长13.9%、74.1%，有效夯实后劲支撑，1-12月全县固定资产投资增长13.3%、居全市第5位，高于全省、全市10.2个和6.3个百分点。

2.关于“调度不够深入，‘沉浸式’牵头抓总落实不力”的问题

（1）针对“攻坚项目储备‘重点’有差距”的问题

整改进展情况：一是完善县级谋划项目储备库，及时更新项目信息，确保有效与2025年县级重点项目盘子衔接，力争总投资10亿元以上项目由谋划转为县级重点项目，同时结合“十五五”规划，策划申报重大项目，争取更多项目通过省级平台审核。及时对县级谋划项目库的入库、退库进行滚动管理，衔接2025年县级重点项目列盘工作，共有48个项目由谋划列入2025年县级重点项目，其中总投资10亿以上的4个；截至2024年12月底，共有总投资674.5亿元的41个项目通过省级平台审核，位列全市第二。二是加强县级各单位项目谋划列盘指导，开展“一对一”项目对接会，指导各单位充分挖掘可申报项目，确保全年下达的谋划任务完成。结合2025年度重点项目申报工作，累计召开“一对一”对接会23次，针对不同的单位资源禀赋，逐一指导各项目主管单位充分挖掘属地（行业）项目，截至2024年12月底，2024年共谋划项目95个、总投资907亿元，其中总投资10亿以上的10个，超额完成年初下达目标。三是强化项目策划储备工作督导，日常工作通报中对各单位策划储备情况进行通报跟踪，同时在明年县绩效考评指标中，增加对谋划项目工作的考核。

（2）针对“破解项目谋划‘难点’有不足”的问题

整改进展情况：一是增加上级资金争取项目策划培训频率。充分利用上级及各类专家开展策划培训，及时向相关部门推送专项债、国债、预算内资金政策，提升各单位政策知晓率。建立相对稳定的项目策划人员库，每月动态更新项目储备库。联合财政等相关部门开展专项债、国债、预算内资金项目策划培训，组织相关部门参与省发改专项培训，有效提升各单位项目策划能力。下半年累计推送相关政策文件通知12次。建立各单位分管经办人员名册，提升工作效能。每月动态更新项目储备库，截至目前，列入重大项目储备库（国家重大项目库）项目171个。二是加大上级沟通力度。减少因信息差导致的项目申报缺失，常态化与省、市发改委相关处室开展沟通对接，争取较早获取申报信息，提高项目获取资金额度。下半年累计与省、市发改委相关处室开展沟通对接10余次，及时获取资金申报信息。如惠泉片区公建项目获棚户区改造配套基础设施2024年中央预算内投资1.1392亿元，占全市50%。再如以工代赈项目获中央预算内230万元，为全市唯一一个项目。截至目前，我县惠泉片区改造建设工程、燃气管道升级改造工程、灾后恢复重建等项目共获批2024年中央预算内资金12676万元，较去年全年增长超330%；在国家重大建设项目库储备入库拟申请中央预算内投资计划和“两重”建设项目68个，资金需求39.5297亿元。三是强化申报项目跟踪力度。加大已申报项目申报进度跟踪，针对去年申报退回项目情况，点对点做好策划整改，增加项目申报通过率，力争今年专项债通过国家发改委和财政部双入库项目达50%以上。针对省发改委相关处室的沟通建议，及时指导相关单位更新策划项目内容，推动第二轮、第三轮专项债双入库项目提升。其中惠安县农地连片综合整治项目（二期）等3个项目经修改完善后实现入库。2024年度共策划生成52个项目申请2024年专项债券，32个项目通过国家发改委和财政部审核（双入库），已发行项目13个，债券资金6.416亿元。2025年1月，通过国家重大建设项目库报送46个项目争取2025年第二批地方政府专项债券，资金需求51.1272亿元。

（3）针对“疏通项目开工‘堵点’有短板”的问题

整改进展情况：一是强化重点项目前期征集筛选工作，紧盯各项目计划开工时间，要求各项目主管单位协项目业主充分研判可行性，避免因计划过度乐观导致延误，保证项目年度工作计划的质量。累计召开2025年度重点项目申报工作“一对一”对接会23次，多次会同项目主管单位逐个项目梳理明确年度计划投资、开竣工时间等事项，避免项目未能按计划推进。二是加强2023年底未按计划开工的23个项目协调调度，采取通报、提醒单、一线调度、组织相关部门召开协调会、提交县挂钩领导调度或大督导组督促等多种方式，推动项目前期工作。同时，结合项目实际，重新调整2025年年度计划安排并实施。每月开展重点项目进展情况通报及提醒工作，并持续收集项目推进过程存在问题，截至2025年1月底，大吴中学宿舍楼项目、传纪实业雕艺展览馆项目等一批项目已开工建设，其余项目经县委、县政府研究同意后重新调整2025年年度施工计划，并按序时推进。三是对未按计划开工项目实施闭环管理，针对个别确实无法开工项目，经项目主管单位申请后提请县委、县政府研究取消或延后实施。

3.关于统筹不够到位，“统领式”协调作用发挥不足的问题

（1）针对优化营商环境不佳的问题

整改进展情况：一是根据营商环境新考核指标体系，局领导带队深入人社局、市场监督管理局、法院、供电公司、行政服务中心等监测指标牵头部门走访调研7次、专题座谈4次，掌握指标牵头单位指标完成情况和存在问题，针对性给予指导。二是对2024年市对县营商便利度指数绩效考核完成情况（包括14个监测指标、10项关键指标、147项优化营商环境改革创新工作任务）进行考评量化和全县通报，形成晾晒比拼的氛围，累计发出通报11期、提醒函17份。三是积极推进我局牵头的招标投标、信用建设指标整体提升，泉州市区域信用建设评价季报第15期、16期综合信用指数惠安县排名第1名，惠安县首例跨省远程异地评标项目“惠安县东南部海岸带生态保护与修复项目全过程咨询服务”顺利实施，并得到市发改委领导肯定。

（2）针对服务企业意识不强的问题

整改进展情况：一是目前，可提供电子保函业务的开函机构已增至29家，提高了市场竞争力度，极大地增加了投标人自主选择范围，2024年我县工程建设招投标电子保函使用比例已提升至82.63%。二是成立保证金专项清理小组，认真制定整改措施，组织自查、梳理清单，通过多渠道加强宣传，在市公共资源交易信息网、发改局公众号、招标代理机构群等发布清退公告；严格执行泉州市保证金管理相关规定，进一步修订完善保证金专户管理细则，强化保证金的长效化、规范化管理，后续将常态化坚持每季度开展保证金清理工作，切实为投标企业降本减负。截止至2025年2月18日，已全部完成清退2018年以来的未退保证金53笔、合计金额518.43万元，清退历史遗留19笔、合计金额60.3万元。

（3）针对惠企政策落实不力的问题

整改进展情况：一是在“宪法宣传周”法治宣传活动上宣传营商环境条例和惠企政策平台宣传小册，人社局、工信商务局已编制惠企政策汇编。二是督促各有关部门惠企政策及时上线兑付，12月12日发出提醒函督促各部门惠企政策平台超期预警信息及时审核办结，目前惠企平台超期预警信息已全部完成处理。三是将惠企平台审核超期情况等纳入县级绩效“三看四比”考评内容，并进行通报。四是已完成福建省国蕴工程公司2022年培育发展规模以上服务业扶持奖励专项资金9.1万元拨付工作。

（4）针对落实粮储管理不到位的问题

整改进展情况：一是完善仓储设施，2024年年底前完成梅山储备库3#B、4#C等原粮储备库气密性提升改造及金山储备库配电房、地磅房、消防水泵房屋顶防水隔热维修，极大提高仓储设施条件。二是强化质量监管，结合巡察自查及整改，加大粮油抽检力度，实现原粮、应急成品粮油、军粮等全覆盖，2024年11月以来，粮油质量抽检16批次，合格率为100%。三是注重粮储人才培养与发展，组织7名粮储系统干部职工参加职业技能等级资格培训考试，通过率100%。四是开展粮库安全生产隐患排查，巡察整改以来，围绕储备粮入库、安全生产、成品粮油日常监督检查等方面开展监督检测4次，发现隐患2条，均已督促粮储公司整改到位。

2.关于落实意识形态工作责任制不够扎实的问题

（1）针对“八个纳入”机制落实不够到位的问题

整改进展情况：一是2024年10月22日组织召开网络意识形态专题培训会，由党组书记传达学习习近平总书记关于网络意识形态工作的重要论述。二是2024年12月12日开展2024年度意识形态（含网络意识形态）分析研判工作，并形成工作情况报告经党组会议研究后报送县委宣传部。三是2025年1月10日党组书记主持召开意识形态工作专题会，聚焦发改部门重点工作任务，全面深入排查，认真分析研判意识形态工作风险隐患，并对2025年及往后意识形态工作进行总体部署，确保今后贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》纳入党组书记抓基层党建工作述职报告，将意识形态工作纳入党组每年度的工作计划。

（2）针对网络阵地建设和管理还有差距的问题

整改进展情况：一是自2024年12月4日巡察反馈会以来共发布57篇公众号，每篇都经股室负责人、分管领导、主要领导三级审核后发布并填写惠安县政府网站和政务新媒体信息发布三级审核单予以存档备份。二是优化福建省12345平台诉求件答复流程，自2024年12月4日巡察反馈会后收到关于充电桩噪声问题的诉求件，经股室负责人、分管领导、主要领导严格审核后及时反馈，妥善处理相关问题。三是2025年2月17日，修订《惠安县发展和改革局舆情应急处置预案》，进一步建立健全舆情监测和处置机制。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1.关于落实全面从严治党“两个责任”有差距的问题

（1）针对主体责任未压实的问题

整改进展情况：一是2024年12月4日，于巡察反馈会后随即召开党组会，传达巡察发现具体问题，要求领导班子成员在下一年度按要求执行述责述廉制度，禁止报告内容雷同，主要领导将对相关材料进行审核把关。二是2025年1月10日召开全面从严治党工作总结专题会，会上就2024年度局党组关于落实全面从严治党主体责任工作情况进行总结，分析现今全面从严治党工作存在的不足，研究下一步的工作思路，要求严格对照《履行全面从严治党主体责任清单》开展全面从严治党工作，落实每半年至少一次专题研究全面从严治党工作。三是2025年2月20日，对照相关要求按程序开展述责述廉会议，会前由主要领导对述责述廉材料进行严格把关审查。

（2）针对廉政风险防控工作不扎实的问题

整改进展情况：一是严格落实节前党风廉政教育工作，边巡边改阶段于中秋、国庆节前均召开机关干部职工大会，由主要领导及时传达违反中央八项规定典型案例通报，开展廉政警示教育，筑牢廉政防线。二是2024年12月31日，完善《惠安县发展和改革局谈心谈话制度》，并于2025年1月10日，按照制度对5名新提任股级干部及各股室负责人开展廉政谈话。2025年1月21日开展领导班子间的谈心谈话。三是2025年2月5日，要求各股室重新梳理廉政风险点，并由主要领导、分管领导、股室负责人分级签字审核。

（3）针对派驻纪检监察组“探头”作用发挥不到位的问题

整改进展情况：一是2025年1月20日，驻局纪检监察组与局党组会商，围绕定期对重点项目建设、粮食购销、价格管理、公共资源交易活动等领域日常监督工作进行会商，确保一线监督扎实有效。同时将县营商环境优化和服务企业的县发改局党组统筹协调能力建设纳入驻局纪检监察组2025年政治监督点题项目。二是2025年1月20日，按照干部监督管理权限，督促和指导局党组对局劳务派遣人员王延东酒驾行为进行批评教育。

2.关于资金资产管理不严格的问题

（1）针对专项资金未专款专用的问题

整改进展情况：严格按照《惠安县发展和改革局发改工作专项经费管理暂行办法》《惠安县发展和改革局重点项目前期经费暂行管理办法》等相关规定，每笔专项资金都经局党组或局务会会议研究后方可拨付，自2024年12月4日巡察反馈会后，经局党组会或局务会会议研究拨付共计3笔专项资金。

（2）针对固定资产管理不到位的问题

整改进展情况：一是于2025年1月21日干部例会上组织学习《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《惠安县行政事业单位国有资产管理规定》（惠政办〔2020〕10号文）等有关规定。二是进一步明确固定资产专人管理制度，认真开展交易中心固定资产清查盘点，对未进行固定资产登记的产品进行补录登记，已全部完成监控录像机、电话录音系统、自助查询一体机、通讯检测门等产品的补录登记，涉及资产金额15.45万元。

3.关于执行财经纪律不够到位的问题

（1）针对财务内控制度不够健全的问题

整改进展情况：一是2024年12月13日组织财务人员参加县里业务培训，提高财务人员业务水平，规范“三公”经费等资金管理。二是2025年2月18日，修订《惠安县发展和改革局财务管理规定（试行）》《惠安县发展和改革局政府采购内部控制制度》等财务管理制度，进一步加强财务管理，健全财务内控制度。

（2）针对会计记账不规范的问题

整改进展情况：一是已部署财务人员按照相关文件要求对往年年度的做账材料进行核算并提供佐证材料，要求新一年度及往后均需按相关规定规范做账。二是2024年12月13日组织财务人员参加县里业务培训，提高财务人员业务水平。三是2024年12月25日，局内开展年底会计核算自查工作，暂无发现问题。

（3）针对工程项目实施不规范的问题

整改进展情况：一是于2024年12月4日巡察反馈会后随即召开的党组（扩大）会上部署要求，往后工程项目工作需强化项目规范监管，严格项目基本开展程序，按流程分步骤合规合法有序推进各涉及委托项目的实施。二是2024年12月4日巡察反馈会后的党组（扩大）会上部署，对各涉及项目实施的关键环节需经党组会或局务会研究。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

1.关于党组“头雁效应”不够凸显的问题

（1）针对党组统揽全局作用发挥不够有力的问题

整改进展情况：一是围绕四季度招商项目入库及2025年招商工作计划，开展3次招商工作碰头会。二是对标找差，针对2022年项目开工率等薄弱环节深入分析，并对各镇、园区提交拟入库项目情况进行通报3次。三是以县委、县政府名义印发《惠安县“抓开放招商促项目落地”2025年专项行动方案》，制定全年工作计划，压实各镇、园区、县直部门责任。

（2）针对民主议事决策制度落实不到位的问题

整改进展情况：一是已落实党组会前议题征集制度，在党组会或局务会会前由办公室收集汇总议题并形成会议方案及议题顺序后报各党组成员和与会人员知悉。二是已严格落实民主集中制，履行集体讨论决定程序，落实党组会党组成员逐个发言、党组书记末位表态等制度，并于局党组会和局务会会议纪要上通过相关文字体现。三是已由办公室指定专人严格按照会议记录要求进行记录，在会议纪要上准确体现讨论、研究、表决等决策过程和内容，并附会议时间、具体内容和会上人员的意见反馈。

（3）针对争先创优氛围不浓的问题

整改进展情况：一是2024年12月25日修订《惠安县发展和改革局所属事业单位岗位设置实施方案》，并于量化评分表中增设“述职方面”，着重体现干部工作业绩。二是2024年12月31日，已完善《惠安县发展和改革局谈心谈话制度》，开展主要领导与班子成员、分管领导与分管股室、下属单位谈心谈话。三是2025年1月10日，按照制度对5名新提任股级干部及各股室负责人开展廉政谈话。2025年1月21日开展领导班子间的谈心谈话。四是2025年1月10日召开干部岗位竞聘述职大会，着力提升干部队伍综合素质，优化干部队伍结构。

2.关于干部队伍建设还有短板的问题

（1）针对干部日常监督管理不到位的问题

整改进展情况：边巡边改阶段，于2024年9月14日于全体干部职工学习会上传达学习因私出国（境）登记备案管理制度，引导全体干部职工树立登记备案实行“应备尽备”，证照管理实现“应交尽交”，审批流程坚持“凡用必审”意识，对未备案登记人员及时增补，建立登记备案台账。

（2）针对工作作风不够严实的问题

整改进展情况：一是针对2019年移交的物资未交接登记问题，经了解，原粮食局的相关档案材料存放于县退役军人事务局五楼3间档案室。因机构改革，粮储职能所属单位历经多次调整：2012年撤销县粮食局，职能并入县经济贸易局；2015年，县经济贸易局拆分为商务局、经济和信息化局，粮储相关职能并入商务局；2019年，商务局重组合并成立工信商务局，粮储职能移交至发改局。因机构改革带来的人员调整等问题，原粮食局的相关档案材料一直存放于县退役军人事务局五楼3间档案室，处于无专人管理、维护的状态，涉及的历史主管单位之间也未履行正式的移交程序，巡察整改以来多次牵头组织工信商务局、县交发集团到现场踏勘，目前三方达成一致意见：粮储业务相关材料移交发改局，资产相关材料移交县交发集团，工信商务相关材料移交工信商务局，共同推动问题解决，后续将按程序做好管理工作。二是2024年县应急部门未下达救灾物资购置计划和调拨指令，我局通过应急资源管理平台对物资储存情况进行更新维护，及时了解掌握物资仓库库存数据、平台信息，并与应急部门实现数据互通共享。三是持续督促代储单位县粮储公司常态化做好救灾物资安全管理，及时与县粮储公司签订2025年保管协议，并于2025年1月7日开展物资保管情况监督检查。县粮储公司按有关规定每季度报送救灾物资盘点表，确保物资储存安全、存放规范。四是于2024年12月31日局务会上研究通过2023-2024年度文书档案整理相关事项议题，会后由办公室牵头有序开展档案整理工作。

（3）针对干部梯队培养不够的问题

整改进展情况：一是已组织切实开展人员轮岗交流，边巡边改阶段2024年10月15日，摸底排查局内干部职工任职情况并形成表格报送县委组织部，并于2025年1月6日，向县委组织部报送反馈局内5名干部职工轮岗情况。二是由办公室牵头通知有关人员积极参加各级各部门组织的各类岗位执法技能培训和线上执法业务学习，巡察整改以来，粮储业务人员累计参与执法相关培训3人次，2人通过福建省综合法律知识线上培训考试，进一步提升执法业务水平。三是用好用实“闽执法”系统，通过平台及时上传行政检查和行政处罚案件，2024年累计录入行政检查事项39件，其中，巡察整改以来录入4件，进一步规范检查事项数据。四是强化粮储领域执法监督力度，巡察整改以来，围绕储备粮入库、粮油安全生产、成品粮油日常监督检查等方面开展执法监督4次，其中，联合县财政局、农发行等部门开展入库验收2次，推动粮储领域执法监督质效提升。

（4）针对干部选拔任用不规范的问题

整改进展情况：一是边巡边改阶段，2024年11月19日股级干部调整均有严格按照《干部任用条例》《惠安县股级干部管理办法》等规定，确保相关干部选任程序合理合规。二是于2025年1月21日在干部例会上学习《干部任用条例》《惠安县股级干部管理办法》等规定。

3.关于党建引领作用发挥不充分的问题

（1）针对党建主责意识不够强的问题

整改进展情况：一是丰富党日活动形式，2024年12月13日，局党支部与华侨大学科研院党支部共建开展“追寻红色足迹，永葆初心使命”主题党日活动。二是于局党组会上要求严格落实《惠安县发展和改革局关于开展党纪学习教育的工作方案》，持续推进主题教育学习常态化。三是2025年2月17日，制定印发《惠安县发展和改革局党组抓机关党建工作责任方案》，进一步健全党建工作机制。

（四）聚焦巡察整改和成果运用方面

针对落实省委巡视、县委巡察整改不够到位的问题

整改进展情况：一是由办公室牵头配合粮食股督促县粮储公司制定完善大米加工生产线相关规章制度，目前已制定《惠安县应急大米加工厂生产车间安全生产管理制度》《惠安县应急大米加工厂安全操作规程》《惠安县应急大米加工厂生产车间火灾事故应急预案》等一系列制度，强化应急加工生产线日常维护和安全生产管理。二是指导县粮储公司制定《应急大米加工设备维护保养制度》，2024年12月26日，邀请大米加工生产线设备厂家技术人员现场对设备进行维护保养，并对工作人员进行设备操作及流程现场讲解。三是已组织切实开展人员轮岗交流，边巡边改阶段2024年10月15日，摸底排查局内干部职工任职情况并形成表格报送县委组织部，并于2025年1月6日，向县委组织部报送反馈局内5名干部职工轮岗情况。

三、对持续整改工作的打算

经过一段时间的集中整改，我局取得了阶段性成效，但与落实全面从严治党主体责任的要求和切实提升新兴产业布局及招商工作服务水平，还存在一定的差距和不足，需要通过下大力气逐步解决存在的差距和不足，巡察整改任务依然艰巨繁重。下一步，局党组将全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固巡察整改成果，并适时开展“回头看”，紧抓不懈，以巡察整改成效助力发展改革工作高质量发展。一是提高政治站位。持续以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，突出深化、内化、转化，系统学习、准确把握科学内涵与核心要义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，压紧压实党组主体责任、主要领导“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”，落实“第一议题”制度，牢记“国之大者”，确保党中央决策部署和各级工作有序推进，坚决做到问题整改不彻底不放过、整改不到位不放过、整改没实效不放过，以实实在在的整改成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是强化整改落实。坚决突出问题导向，认真贯彻落实中央八项规定精神，坚决按上级关于全面从严治党和干部作风建设的工作要求，坚持重点不变、标准不降、力度不减、持之以恒抓整改。围绕增强组织功能、提升工作效能、创新工作方法、服务方便群众，健全完善制度机制，畅通监督渠道，接受群众监督，及时发现问题，确保整改落地见效。三是健全长效机制。坚持“点上抓”和“面上促”“当下改”和“长久治”相统一，围绕县委巡察反馈的问题，持续深化标本兼治，以问题为导向，分类梳理分析巡察反馈意见，进一步健全制度体系和廉政风险防控机制。同时，注重制度落实，狠抓制度执行，真正做到用制度管权管事管人，坚决防止制度空转不落地。四是深化成果运用。进一步巩固整改成效，对已经完成整改的问题，实行“回头看”督查，对整改效果不彻底的问题“再整改”，对已初见成效的做到长期坚持，紧盯不放，坚决防止问题反弹回潮，以“四个融入”助推巡查整改落地成效。以巡察整改为契机，强化自我革命、自我提升，深化在县委、县政府工作大局中的参谋助手作用发挥，牢牢把握发展第一要务，统筹经济运行调度，不断优化营商环境，坚持项目规划带动激发引导产业转型动力，推进体制机制改革，扛稳粮食物资保障重任，全力以赴推动惠安经济社会高质量发展各项目标顺利实现，为推动中国式现代化惠安实践贡献发改作为。