惠安县妇幼保健院党支部关于巡察整改进展情况的通报
来源:惠安县妇幼保健院 发布时间:2026-01-26 10:00

根据县委巡察工作统一部署,2024年8月14日至2024年10月12日,县委第七轮巡察二组对我院党组织开展了巡察,并于2024年12月2日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、惠安县妇幼保健院党支部及主要负责人组织整改落实情况

巡察反馈会后,惠安县妇幼保健院党支部高度重视,对反馈问题诚恳接受、照单全收。为积极推进巡察反馈意见的整改落实,确保各项整改任务落到实处,院党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神、习近平总书记来福建考察时的重要讲话精神,紧密结合党纪学习教育及中央八项规定精神学习教育要求,坚决落实党中央和省委、市委、县委关于巡视巡察工作的部署要求,坚持把巡察整改当作一项严肃的政治任务来抓,提高政治站位,强化政治担当,认真落实巡察整改要求,从严从细从实抓好整改落实工作。巡察反馈会后,我院党支部立即召开整改工作动员会议,成立中共惠安县妇幼保健院支部委员会巡察整改工作领导小组,由党支部书记康伟峰同志、院长兼党支部副书记卢爱军同志为整改工作第一责任人,各班子成员、党办负责人任成员,党支部书记具体部署,各分管领导牵头、职能科室配合落实,坚持“台账式管理、项目化推进、阶段化销号”原则,实行挂图作战,先后召开整改工作动员会、支委会、支委扩大会、中层干部会、党员大会等7次,专题分析研究讨论反馈问题,认真剖析问题产生的深层次原因,举一反三,深刻反思,通报问题整改事宜,推动整改落实落细。

党支部书记康伟峰、院长卢爱军坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,担任巡察整改工作领导小组组长,重要问题亲自过问、重要环节亲自协调,切实将整改责任记在心上、扛在肩上,身体力行落实好党支部和个人认领问题的查纠整改;各班子成员按照分工抓好分管科室的整改工作;党办及办公室对巡察指出的问题和交办事项明确进度,党办负责建立台账,做好跟踪督查,务求巡察问题整改实效。2024年12月4日,印发《关于巡察惠安县妇幼保健院的反馈意见》,2024年12月11日对反馈的问题进行认真研究,全面梳理,查找原因,经多次完善,制定《巡察情况反馈意见整改方案的报告》,将任务分解细化全面压实主体责任,明确细化时间节点、责任领导、责任人员、责任科室以及完成目标和时限,为落实落细整改工作提供坚强组织保障。院党支部针对巡察组反馈的四方面13项22个问题及提出的4条整改意见,结合医院实际,认真剖析问题产生的深层次原因,举一反三,深刻反思,经认真对照梳理,制定整改措施101条,制定并完善制度18项。截至目前,针对反馈的四方面13项22个问题,已完成整改问题21个,未完成整改问题1个,整改工作已取得阶段性成果。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

(一)针对“聚焦党中央决策部署在基层落实情况”

1.关于贯彻落实上级关于妇幼保健工作的决策部署不够有力的问题。

(1)针对“谋划推动转型发展的步伐不快”的问题。

整改进展情况:已完成。一是制定发展规划。重点围绕服务妇女儿童全方位全周期健康,制定惠安县妇幼保健院中长期发展规划(2021—2025年)及各年度工作计划,明确了医院全年工作目标和任务。坚持公益性质的办院方针,紧紧围绕以病人为中心,提高母婴保健服务质量为目标,最大限度地满足人民群众日益增长的妇幼卫生服务需求。二是优化管理架构。2025年1月制定下发《关于成立惠安县妇幼保健院关于成立门诊管理领导小组的通知》,提高门诊医疗质量,明确各部门职责,改善门诊环境,满足医疗要求。三是加强院内培训。2025年1月,制定下发《惠安县妇幼保健院科教科2025年度培训计划》《2025年护士在职培训计划》,并严格按照计划开展工作。截至2025年5月,已组织开展院内培训讲座7场次。四是遴选骨干外派进修学习。截至2025年3月底,医院已遴选3名业务骨干外派至相关医疗机构进修学习。五是完成业务收入目标。截至2024年12月底,医疗保健业务收入占比较2023年同期增长33.63%,完成医疗保健业务收入占医疗业务总收入不低于30%既定目标。六是对标学习先进经验。2024年10月起,院领导多次率领医院骨干前往甘肃、河南、浙江、山东以及厦门市等地的全国妇幼保健机构先进单位进行实地参观学习,汲取其他妇幼保健机构的先进发展经验,为本院发展提供借鉴。

(2)针对“落实妇幼卫生工作方针有偏差”的问题。

整改进展情况:已完成。一是修订转介服务实施方案。修订完善并下发了《惠安县妇幼保健院关于修订医疗保健转介服务工作实施方案的通知》,加强医疗保健服务转介工作管理,促进转介工作有序执行,进一步保障医院门诊、住院患者获得连续的全方位的医疗保健服务。二是拓展特色专科服务。开设助产士门诊,产后盆底康复,互联网+围产营养门诊,孤独症门诊,产前筛查实验室获批验收并投入运行,做好产前筛查、新生儿疾病筛查等业务,为孕妇提供更为全面、细致的保健服务。三是助力自然分娩。2024年10月1日全方位开展导乐陪伴分娩,按需求落实分娩镇痛,2025年1—5月完成导乐219例,镇痛分娩76例。四是加强学科建设。与福建省妇幼保健院医联体合作协议的签订事宜正在洽谈中,截至2025年5月省妇幼医联体已接收我院3名医务人员进修学习。2025年起,泉州市儿童医院儿科副主任医师每周到我院坐诊、妇产科主治医师常驻我院,帮助我院学科建设及人才梯队培养。五是大力培育人才。2025年1月,制定下发《惠安县妇幼保健院科教科2025年度培训计划》《2025年护士在职培训计划》,截至3月已选派3人外出进修学习,住院部已选派1名护士到孕产保健部门诊轮岗培训。

(3)针对“发展妇幼健康领域中医药工作力度不足”的问题。

整改进展情况:已完成。一是建立中医绩效激励机制。制定下发《惠安县妇幼保健院开展中医适宜技术业务绩效分配激励方案(试行)的通知》,自2023年起至2025年12月,对开展中医适宜技术业务的绩效分配机制予以激励,充分调动医护人员的工作积极性和主动性,营造全院开展中医适宜技术浓厚氛围,中医馆月均接诊超1000人次,从单一妇科调理到覆盖全生命周期的30余项中医服务。二是创新融合“妇幼+中医”。以群众健康需求为导向,积极探索“妇幼+中医”特色诊疗模式,通过整合中西医优势资源、拓展服务项目、强化人才培养、构建协作网络等举措,将中医药服务深度融入妇幼全生命周期健康管理。三是加快中医药适宜技术融入妇幼。坚持“治未病”的保健理念,针对儿童、妇女、成人体质调理等不同人群开展个体化健康管理。推广儿童孕产妇常见病、多发病的中医药健康指导与保健知识,完善妇幼中医药服务模式,推动中医药与妇幼保健深度融合,不断满足群众增长的妇幼保健中医药服务的需要。四是拓展中医馆项目规模。2025年3月将婚检科搬迁至县疾控中心,并将原婚检科改造为中医馆成人治疗区,中医馆面积由原来的300平方米增加至500平方米,提升中医服务水平。

2.关于推动医院改革成效不够明显的问题。

(1)针对“部分医改指标未完成”的问题。

整改进展情况:已完成。一是落实DRG付费管理。2023年11月,泉州市医疗保障局、泉州市财政局、泉州市卫生健康委员会联合印发《关于进一步推进按疾病诊断相关分组(DRG)付费工作的通知》(泉医保〔2023〕114号),取消单病种管理,目前我院根据医保政策采用DRG付费方式管理。2024年出院数为3753人次,按DRG结算数为2042人次,DRG占比54.4%,达到标准的51%以上。二是强化医改指标考核。2024年8月执行《惠安县妇幼保健院工作目标考核评分细则》,将医改指标纳入考核内容,其中医保管理运行项目明确DRG病组覆盖数量低于上个月覆盖数的98%,进一步规范DRG付费方式管理,完成医改指标。三是调整业务收入结构。截至2024年12月底,医疗保健业务收入占比率较2023年同期增长33.63%,完成医疗保健业务收入占医疗业务总收入不低于30%的既定目标。四是提升病床使用率。2024年病床使用率为50.24%,相较于2023年的35.03%有所上升,呈现出增长态势。

(2)针对“名医工作室实效不足”的问题。

整改进展情况:已完成。一是加大宣传力度。医院每周通过微信公众号发布名医工作室排班信息,并开通网上预约渠道。二是完善传帮带机制。孕产保健科、妇保科安排医务人员轮值名医工作室一对一跟班学习,提高名医传帮带培养人才成效,我院妇保科、产科医疗水平稳步提升,目前已能独立开展宫腹腔镜等微创手术。三是加强名医工作室管理。已按合同终止2个名医工作室(2024年5月林志斌名医工作室,2024年7月郑祥钦教授名医工作室),对其他名医工作室定期考核。

(3)针对“职工进修培训不足”的问题。

整改进展情况:已完成。医院的高质量发展离不开人才的支撑与助力,结合我院需要的是实用型人才这一实际。一是制定医院培训计划。医院制定下发《惠安县妇幼保健院人才队伍建设规划》,从我院实际情况出发,制定和完善各项专业人才政策,建立一套良好的人才管理体制,充分调动和发挥我院专业人才的作用,稳定队伍,提高素质,改善结构,优化环境,培养和造就一支与我院医疗卫生需求相适应的用得上、留得住的专业人才队伍。二是实施学历提升工程。医院要求不具备相关学历的职工需限时达到规定学历;对已具备相应学历,但更追求高层次学历的予以鼓励和政策支持,遴选骨干外派进修学习。

(4)针对“现代医院治理机制建设还不够”的问题。

整改进展情况:已完成。一是推进大部制体系建设。2024年8月,制定并执行《惠安县妇幼保健院科室设置方案(四大部)》,目前已执行新的科室设置、岗位人员编制。二是完善绩效分配制度。2024年8月,经职代会表决通过《惠安县妇幼保健院绩效分配方案》《惠安县妇幼保健院绩效管理体系建设年度综合考核方案》,截至2025年1月,已完成相关考核3次,科室内部施行绩效二次分配,做到多劳多得,不断调动职工的积极性。三是优化绩效管理方案。2025年1月,组织讨论分析了《惠安县妇幼保健院绩效分配方案》《惠安县妇幼保健院绩效管理体系建设年度综合考核方案》中存在的问题,依照第三方的指导方案,对影像科、检验科等科室绩效分配系数优化调整。四是实行科室核算总成本管理。明确科室直接成本与科室间接成本,科室直接成本包括基本工资、保险、公积金、夜班费、加班费、水电费、卫生耗材、办公耗材、学习费、差旅费、消毒供应费、洗涤费、维修费等;科室间接成本包括房屋折旧、设备折旧、行政后勤分摊、医疗风险金等。通过成本核算管理,各科室均能提升医院精细化现代管理理念,做到精打细算,降低了运营成本。

3.关于为妇幼群体提供优质高效服务存在差距的问题。

(1)针对“开展妇幼健康公共卫生服务方面还有弱项”的问题。

整改进展情况:已完成。一是创新宣传形式。每年利用“5.20”、七夕节等传统节日及特殊日子,与民政局婚姻登记处联合开展宣传活动,并通过医院微信公众号发布。二是开设婚检便民窗口。2024年3月在惠安县行政服务中心婚姻登记处设立免费婚检及孕前优生窗口,派专人开展采血及婚检宣传等工作,2024年婚检率提升至65%。三是延长婚检服务时间。2024年1月起,婚检科施行每周六增加婚检服务,方便群众。四是强化公卫宣传。每年初制定《惠安县妇幼保健院妇幼健康教育工作计划》,按计划组织开展了妇幼健康公共卫生服务方面的健康工作教育。运用三级卫生网络加强妇幼健康知识宣传,开展讲座及宣传。2025年1—5月,我院公众号发布科普推文27篇,累计阅读量达1.3万人次。

(2)针对“儿童早期发展示范基地作用发挥不够”的问题。

整改进展情况:已完成。一是加强孤独症门诊建设。2025年2—3月,采购配置了多参数专注力训练治疗仪、言语功能测评与处理系统、儿童心理评估系统、心理沙盘、脑电生物反馈治疗仪、脑电图仪、经颅磁刺激治疗仪、两用型听力筛查仪等筛查及训练设备,2025年已外派儿保科2名医务人员进修儿童康复业务。二是加强孤独症督导考核。2024年12月,协助县卫健局、财政局组织专家人员开展2024年惠安县基本公共卫生服务项目绩效考核,并于2024年12月下发《惠安县2024年度基本公共卫生服务项目绩效考核通报》;2025年4月开展第一季度基本公共卫生服务督导并通报,截至2025年5月20日,0—6岁孤独症复筛率已达66.37%。三是畅通孤独症转诊通道。2023年9月起,我院开展儿童康复业务,让孤独症儿童在家门口就能享受到规范有序、成效明显的康复服务,2024年服务患者31例,开展康复训练2764课时。2024年6月建立县乡两级互助的孤独症随访动态监管微信群,打通县乡两级转诊通道,明确转诊—接诊—结果反馈等信息的实时互动。同时,为进一步提升复筛率,筛查人员主动下乡各乡镇,联合乡镇儿保人员采取协同集中预约、集中筛查就诊方式,方便群众。四是协作指导托育机构规范服务。配合县卫健局家发股指导托育机构提升服务水平,①2025年1月9—10日督导春田蜜蜜、第八实验幼儿园;2月19日与市级专家督导第八实验幼儿园;②3月20日在城南第二实验幼儿园开展“睛”彩视界从小呵护知识讲座;③2025年4月18日在东南社区居委会开展儿童心理行为发展与教育知识讲座,同日在东南社区海西广场开展“同心妇幼健康行”义诊活动等。五是推进综合楼项目建设。县妇幼健康综合楼建设项目有序推进中,以便为开展托育服务提供场所。

(3)针对“督导基层妇幼保健工作还需加强”的问题。

整改进展情况:已完成。一是开展公卫专项督导。2024年,保健科组织相关人员分别于4月、10月常规开展妇幼公卫项目季度督导,分别于7月和12月开展半年和全年督导,并下发通报,其中孕产妇健康管理、0—6岁儿童健康管理目标,主要包括孕产妇早建卡率90%、产后访视率90%、0—6岁儿童健康管理率90%、眼视力保健与视力检查覆盖率90%,均已达标。二是建立动态管理机制。2024年1月,通过建立辖区早建卡微信工作群,即时对各乡镇早建卡情况进行通报,做到动态管理。三是下乡开展孤独症筛查。2024年10月儿保科按计划派医生下乡到各乡镇医院坐诊或入户开展儿童孤独症筛查复筛,2025年一季度孤独症初筛异常转诊率由2024年一季度的22.67%提升至62.57%。

(4)针对“工程项目建设推进缓慢”的问题。

整改进展情况:整改中。县妇幼健康综合楼已办理不动产证,已召开县妇幼健康综合楼初步设计评审会,2025年3月25日惠安县发展和改革局已下发《关于惠安县妇幼健康综合楼初步设计及概算的批复》文件,目前办理政府专项债申请等手续,力争2026年开工。目前,整改工作持续推进中,相关手续正在报批中。

四是关于落实意识形态工作责任制不到位的问题。

(1)针对“对意识形态工作极端重要性认识不足”的问题。

整改进展情况:已完成。一是强化意识形态部署。2024年12月,支部下发了《中共惠安县妇幼保健院支部委员会2024年党建工作总结及2025年工作计划》,对支部意识形态工作进行了总结,将意识形态工作列为支部2025年重点工作要点来抓。二是完善意识形态工作要点。结合医院实际,2025年3月及时更新下发《惠安县妇幼保健院党支部2025年意识形态工作要点》。三是加强分析研判。2024年12月,支部召开“意识形态工作分析会议”,对医院2024年意识形态工作进行综合分析研判,建立党政齐抓共管的工作机制。四是压实意识形态责任。2025年1月20日组织召开2024年度民主生活会,会前党支部书记主持起草班子对照检查材料,班子对照检查材料对班子意识形态领域工作存在问题进行了系统的分析,同时党支部书记对班子成员个人对照检查材料进行逐一把关指导,切实提高班子成员对意识形态工作的重视,支部班子成员均按照要求对个人及分管领域的意识形态工作进行认真对照检查。

(2)针对“对意识形态阵地建设管理力度不够”的问题。

整改进展情况:已完成。一是完善发布审核制度。2024年12月,进一步对《惠安县妇幼保健院微信公众号信息发布管理制度》进行完善,强化阵地管控,自2025年1月1日起对公众号发布信息采用《惠安县政府网站和政务新媒体信息发布三级审核单》进行纸质审核,严把意识形态关。二是增设理论学习专栏。2025年1月,在医院七楼更新了《中国共产党纪律处分条例》学习宣传栏内容。三是开设线上学习专栏。2024年12月,在医院公众号设立“理论学习”专栏,开设习近平新时代中国特色社会主义思想、党史学习教育和党纪学习教育相关学习专栏,转发官媒权威信息,2024年11月至2025年5月,已发布各类理论学习内容20篇,进一步拓宽党员理论学习渠道。四是总结分析工作成效。2024年12月,支部召开“意识形态工作分析会议”,对医院2024年意识形态工作进行全面分析总结。

(二)针对“聚焦群众身边不正之风和腐败问题”

1.关于履行全面从严治党主体责任不到位的问题。

整改进展情况:已完成。一是召开专题会议。2024年12月9日,支部召开“落实全面从严治党主体责任暨党风廉政建设会议”,对医院2024年全面从严治党等工作进行分析部署。二是组织理论学习。2025年1月20日,组织召开2024年度民主生活会,会前组织支委成员学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等内容。三是开展述职述廉。2025年2月,党支部书记参加总医院党委民主生活会,并作《2024年度述职述廉报告》,对支部落实全面从严治党主体责任有关情况进行了汇报。四是制定工作计划。2025年1月,制定下发了《2025年全面从严治党和党风廉政工作计划》,对2025年支部全面从严治党、党风廉政等工作进行部署,聚焦医药行业“关键少数”和关键岗位,坚持整治违规违纪行为,不断优化医药卫生行业的管理规范。五是落实谈话制度。2024年12月召开支委扩大会议,对谈心谈话工作进行细致部署,要求提高对谈心谈话工作的认识,避免出现谈话内容雷同的情况。六是制定谈话实施方案。2025年1月结合工作实际,制定下发《2025年廉政谈话实施方案》,进一步规范谈话程序,明确要求谈话活动结束后,记录人需按要求做好收集归档工作,资料统一由党办保存,确保谈话不流于形式,切实发挥提醒教育作用。七是开展廉政教育活动。2024年12月、2025年4月,多次组织党员干部及重要岗位人员60余人次参观县总医院廉政警示教育馆;在元旦、春节、劳动节等重要时间节点,组织开展节前集体谈话及警示教育活动,确保谈话的针对性和实效性。八是开展廉政风险排查。2025年1月,结合岗位职责,医院全面开展廉政风险排查,组织全院干部职工签订《廉政风险识别防控一览表》,组织全体医生重新签订《加强院外购药管理责任书》,进一步加强院外购药管理。九是加强档案管理。2024年12月及时对2021年党建宣传材料错误部分进行修正。

2.关于医德医风建设不够扎实的问题。

整改进展情况:已完成。一是修订外购药规定。2024年1月起,全院施行外购药登记报备制度,定期回收《院外购药登记表》进行规范管理,2024年10月,进一步完善并下发《关于进一步加强外购药品管理的通知》,2025年1—5月未收到违规院外购药投诉。二是签订责任书。2025年1月,组织医院全体医生重新签订《加强院外购药管理责任书》,进一步加强院外购药管理。三是加强行风教育。2024年12月,组织全院干部职工专题学习《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》《福建省医疗机构工作人员廉洁从业九项准则实施细则》。四是开展满意度调查。2024年持续开展医院满意度调查,并形成相关工作通报,促进问题整改。经过全院上下共同努力,我院在2024年度全省二级以上公立医院满意度调查中,在全省203所参评医院中排名第37,获得泉州市第一名(泉州二级以上共26所)的佳绩。

3.关于医保基金管理不到位的问题。

整改进展情况:已完成。一是修订相关制度。2024年12月重新修订《惠安县妇幼保健院医保基金内控制度》《惠安县妇幼保健院医保自查制度》,明确医保基金管理责任分工,加强对医保基金内控和自我监督;2025年5月份制定下发《惠安县妇幼保健院基本医疗保险管理制度》,进一步强化院内医保基金管理的系统性和规范性。二是加大日常医保监管力度。2024年每季度,对上季度医保基金使用不规范行为进行通报,2025年起,每月对医保基金使用不规范行为进行通报,2024年至2025年5月,完成通报9次。2025年开展自查工作3次,纠正10个违规行为,确保医保基金使用合法合规。三是加强医保政策宣传。2024年4月召开提升医疗机构医保基金内部管理水平会议,2024年7月培训泉州市医师医保违规行为计分管理,2024年11月召开日常违规问题通报及解读“一号管三天”政策和检查检验互认工作会议,2025年1月制定下发《泉州市医疗保障局转发福建省医疗保障局关于贯彻落实在医疗保障基金监管工作中加强与纪检监察机关信息贯通的通知》,确保医保政策在医院得到及时、准确传达和落实。

四是关于执行财务制度不严的问题。

(1)针对“专项资金管理不规范”的问题。

整改进展情况:已完成。一是制定分配方案并完成资金拨付。2025年1月已按文件通知拨付2023年及2024年惠安县预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播省级卫生专项补助资金合计97.19万元,完成率为94.36%。二是完成“两癌”检查项目专项经费拨付。2024年9月、2025年3月分别对2023年、2024年惠安县妇女“两癌”检查项目专项补助经费进行拨付,合计186.16万元,专项资金完成率为94.69%。三是完成HPV疫苗接种等经费拨付。2025年3月已完成专项补助经费划拨合计377.1495万元,完成率为74.15%。

(2)针对“未按规定执行政府采购”的问题。

整改进展情况:已完成。一是调整采购人员。2024年5月,经院务会研究决定,对后勤办公耗材采购人员进行调整。二是规范采购要求。2024年7月起,针对A4复印纸等办公物品按照政府采购要求,通过福建省政府采购网网上超市进行采购。三是组织采购业务培训。2024年8月,组织医院药品、器械、后勤采购人员参加惠安县卫健局采购业务培训会,2024年7月、11月组织召开医疗设备、医用耗材、药品采购混乱及日常诊疗不规范突出问题专项整治工作会。

(三)针对“聚焦基层党组织和党员队伍建设”

1.关于党建主责主业意识弱化的问题。

整改进展情况:已完成。一是做好总结及计划。2024年12月、2025年1月,召开支委会对2024年度党建工作进行了总结,深入分析存在的不足,结合上级党委工作要求及医院工作实际,对2025年支部党建工作进行研究谋划,并通过了《中共惠安县妇幼保健院支部委员会2024年党建工作总结及2025年工作计划》。二是制定相关计划。2025年4月10日,结合医院实际,制定并下发《中共惠安县妇幼保健院支部委员会2025—2027年发展党员工作规划》《2025年度主题党日工作计划》。三是发挥协作作用。2025年1月、2月,召开支委扩大会,并邀请党务人员及党小组长列席,会中对党务及党小组重点工作提出指导意见及工作安排。四是健全考核评价机制。加强党员管理,将党员参与志愿服务、参加组织生活情况等作为民主评议党员、评先评优的重要参考依据。五是创新工作方法。①院党支部积极参与各类党建评比活动,通过参与评比发现自身党建存在的问题,以赛促发展,2024年我院党支部被县总院党委授予“先进基层党组织”荣誉称号,党支部2名党员分别被总院党委授予“优秀党务工作者”、“优秀共产党员”称号,党支部代表总院党委参加县委组织部“2024年度惠安县机关特色党建项目评选竞赛”并荣获“优秀奖”;②2025年1月起通过医院微信公众号设置“理论学习”专栏,为党员提供便捷的学习平台,2025年1—5月共计转发党的理论知识、政策解读等内容20篇;③发挥党建引领作用,医院在2024年度全省二级以上公立医院满意度调查中,获得泉州市第一名的佳绩。

2.关于党内政治生活质量不高的问题。

整改进展情况:已完成。一是规范民主生活会制度。2025年1月按照县委组织部通知要求,党支部结合医院工作实际,认真制定了《关于召开2024年度党员领导干部民主生活会方案》。会前,广泛征求意见、深入开展谈心谈话等,党支部书记主持起草班子对照检查材料,并对班子成员个人发言提纲逐一严格审阅把关,提出具体修改意见,防止出现抄袭、造假、雷同情况,班子成员均按照要求对个人重大事项等情况作详细说明。2025年1月20日院党支部召开2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会。会上,班子成员深入开展批评和自我批评,驻局纪检组组长到会指导,并对我院2024年度领导干部民主生活会进行点评并提出具体要求。会后,对民主生活会上查摆问题进行梳理,并制定了《2024年度党员领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会查摆问题整改责任分工方案》,进一步明确工作职责,推进问题整改。二是深入开展批评和自我批评。2025年2月24日党支部召开组织生活会,会前各党小组组长对各小组党员民主评议材料认真审核严格把关,提交党办进行再次审核;会上,全体党员严格按照会议要求逐一开展批评和自我批评。

3.关于党员干部队伍活力不够的问题。

整改进展情况:已完成。一是加强党员激励管理。将党员参与志愿服务、参加组织生活情况等作为民主评议党员、评先评优的重要参考依据,对优秀党员名单进行了党内公示,同时积极宣传全国优秀党员先进事迹,增强党员干部的荣誉感和归属感,2024年党支部被县总院党委评选为“先进基层党组织”,支部2名党员分别被总院党委授予“优秀党务工作者”“优秀共产党员”称号。二是赓续欠水精神。2025年3月,联合县计生协会、净峰镇计生协会等单位到净峰镇厝头村村委会开展“赓续欠水精神践行为民初心”知识讲座和义诊活动,发扬全国优秀共产党员陈欠水精神,引导党员干部树立正确价值观。三是开展工作指导。2025年1月,通过支委会对组织生活会及党员“三诺”等工作进行工作指导和工作部署。四是严肃党内生活。2025年2月24日召开组织生活会,会前,各党小组组长对各小组党员承诺践诺等情况进行把关后,提交党办进行再次审核,目前已完成党员“三诺”、民主评议等工作。五是执行绩效分配方案。执行《惠安县妇幼保健院绩效分配方案》《惠安县妇幼保健院绩效管理体系建设年度综合考核方案》,截至2025年1月,已完成相关考核3次,进一步调动干部职工工作积极性。

(四)针对“聚焦巡察整改和成果运用”

1.关于巡察整改长效机制不健全的问题。

整改进展情况:已完成。一是制定巡察整改方案,压实责任。2025年1月,经多次修订完善后,下发《惠安县妇幼保健院巡察情况反馈意见整改方案》,进一步明确了领导班子主体责任,压实责任,形成了齐抓共管的良好工作格局。二是召开专题工作会议,督促整改。已召开7次巡察整改专题工作会议,形成督促整改例会制度。三是制定工作计划,有序推进。2025年1月,制定下发了《2025年全面从严治党和党风廉政工作计划》,并按工作计划认真落实党风廉政建设责任制,认真落实“一岗双责”。四是加强外购药管理。2024年10月,完善并下发《关于进一步加强外购药品管理的通知》,进一步规范院外购药管理。五是加强特殊药品管理。2024年4月,制定下发《关于进一步加强特殊药品管理的通知》,并成立特殊药品管理小组,持续加强特殊药品的管理。六是报送增补明细,补充急需药品。2025年2月,按照总医院工作安排,报送《惠安县总医院药品目录增补明细》,补充临床急需药品。

2.关于审计反馈问题存在改后又犯现象的问题。

整改进展情况:已完成。一是调整财务错误科目。2024年11月针对账务错误进行及时调整科目处理。二是核对查找错误原因。2025年2月完成收入账户银行方微信支付等收入明细核对工作,完成存款明细账与银行对账单期末余额核对工作,财务科及信息科已完成医院HIS系统收入核对等工作。三是调节存款余额。编制2023年6月至2024年6月银行存款余额调节表。四是规范资金管理。财务科对“存在资金支付未批先付,支付没有审批手续的情况”问题进行认真梳理,已即时整改填写付款申请表按实际时间编制。五是完善内控制度。完善惠安县妇幼保健院医院内控制度中的货币资金管理制度。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

未收到移交的问题线索。

四、对持续整改的工作打算

经过一段时间的集中整改,惠安县妇幼保健院针对县委巡察组反馈的22个问题中的21个完成了整改,剩余1个问题正在积极推进中。下一步,我院将以“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”为目标,重点从以下几个方面深化和巩固巡察整改成果:

(一)深化思想认识,强化责任担当。深刻领会巡察整改是落实全面从严治党要求的重要举措,是推动医院高质量发展的关键环节。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,不断强化党的观念和党性意识,切实落实管党治党的政治责任,坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底,以高度的政治责任感和使命感,将巡察整改成果转化为推动医院高质量发展的强大动力。

(二)聚焦未完成事项,精准发力推进。县委巡察组反馈的22个问题中的剩余1个问题:“工程项目建设推进缓慢”正在积极推进中。惠安县妇幼健康综合楼项目因建设资金到位不足,县政府要求县财政局对该项目建设资金重新拼盘。目前,县妇幼健康综合楼项目暂停建设,具体开展财政评审等后续工作以及办理开工建设手续,需待县政府通知后进行。下一步,我院将在院内成立妇幼健康综合楼建设工作专班,把此项目作为医院工作重点来抓,积极对接相关部门,按程序推进建设项目进度。

(三)加强建章立制,建立长效机制。我院以巡察整改为契机,针对巡察反馈中暴露出的薄弱环节,进一步强化制度建设,构建长效机制,完善内部管理体系。加强医院人才培养,制定人才培养计划,加大干部职工培训力度,提升业务能力和综合素质。坚持将巡察整改与妇幼健康服务发展紧密结合,围绕县级公立医院改革目标,不断巩固拓展巡察整改成果,不断深化医院内部体制改革,不断克服制约妇幼健康服务事业改革发展的问题,不断挖掘服务亮点,改善服务质量,提高群众满意度,提升群众就医获得感。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0595—87375406;地址:惠安县螺城镇建设南路22号;邮政编码:362100;电子邮箱:hafybjy@163.com。

【责任编辑:周旋洁】

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