庄志深在中国共产党惠安县第十四届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告
来源:惠安县纪委监委 发布时间:2025-03-19 09:51

坚持以改革精神和严的标准正风肃纪反腐

为开创惠安高质量发展新局面清障护航

——在中国共产党惠安县第十四届纪律检查委员会

第五次全体会议上的工作报告

(2025年1月23日)

庄志深

同志们:

我代表惠安县第十四届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,按照二十届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会、市纪委十三届五次全会和县委十四届七次、八次全会部署,总结2024年纪检监察工作,部署2025年任务。刚才,县委副书记、县政府县长庄稼祥代表县委作了讲话,对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚定不移推进全面从严治党提出了明确要求。我们要认真学习领会,坚决抓好落实。

一、2024年工作回顾

过去一年,在市纪委监委和县委的坚强领导下,全县纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和在福建考察时的重要讲话精神,深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,认真对照省纪委监委“五化”和市纪委监委“五个坚持”工作要求,以“小发动机”的主观能动提升监督治理效能,推动纪检监察工作高质量发展取得新成效。

(一)围绕中心服务大局,政治监督有力有效。县纪委常委会严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神41次,班子成员围绕“做实村级工程建设领域监督”等21项重点课题开展领题调研,自觉用新思想新理论统领纪检监察工作。聚焦党的二十届三中全会战略部署、习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神贯彻落实情况,结合县委“三看四比”“四个主题年”和重点工作安排,深化运用“知、督、促”机制和“三盯”“四分”“五看”工作法,健全“五单一表”政治监督台账,梳理选定30个监督主题、6个专项任务开展“打深井”式监督,督办整改问题187个,问责处理32人。深入实施“四个一批”专项行动和“清风惠企安商”八项行动,推行“纪委+行业协会”、“纪委+项目提速专班”等机制,建立惠企政策落地、重点项目攻坚等具体监督清单8批次102项,推动439个工程建设审批事项加快办结,促进营商环境不断优化。严明政治纪律和政治规矩,立案查处违反政治纪律问题5件5人。加强对意识形态领域的监督检查,压紧压实意识形态工作责任制。坚决落实上级纪委监委要求,坚定稳妥配合做好涉及惠安案件查办、第三轮中央环保督察整改监督等工作,持续净化政治生态。

(二)扎实开展集中整治,基层群众有感有得。把整治群众身边不正之风和腐败问题作为全年工作中心的中心、重点的重点,建立党政领导“案头册”问题清单,运用“点对点”发函提示、约谈提醒等方式,推动党委政府、纪委监委和职能部门“三个责任”融合贯通。县委把集中整治作为重要任务,常态化研究部署、调度推进。县纪委监委组建工作专班和3个工作组,实行委班子成员全覆盖包片包案包项目,以办案带动全局,立案195人,发出纪检监察建议书67份,推动解决群众急难愁盼问题2219个,挽回经济损失5460万元。开展4轮“全覆盖”案件质量评查和省市评查整改“回头看”,牢牢守住执纪办案、案件质量、宣传舆情安全底线。坚持与基层小微权力监督平台、“点题整治”“强基促稳”专项行动相结合,运用平台查处问题16件20人,推动8件省、市重点信访举报件全部核销,全县信访举报总量同比下降18.3%。深入开展“2+3+1+1”突出问题专项整治,贯通抓好15件群众身边具体实事和整治殡葬领域腐败乱象专项行动,因地制宜找准“小切口”,推动打造镇村便民“综合窗”、棚户安置区“交房即办证”、医疗检查结果“互认”、小区公维金“阳光二维码”等一批纪委监督下的民生品牌,经验做法在市级以上简报刊载9篇次。

(三)保持反腐高压态势,执纪办案有量有质。注重在自办案件、留置案件、同级党委管理干部案件三个方面同步发力,全县立案207件269人,其中县管干部24人,留置9人,移送检察机关8人,处分248人,反映监督检查审查调查工作力度的重要指标同比均实现大幅上升,为监察体制改革以来最高值。聚焦医药医疗、生态环保、工程项目等重点领域,严肃查处县卫健局原一级主任科员李维雄、县自然资源局原副局长连志阳、泉州市惠安环境监测站原站长康国忠等职务违法犯罪案件,形成有力震慑。突出写好用好审查调查“三份材料”,以案件查办总结报告为抓手提高办案本领,运用“1+2+N”工作法循线深挖彻查医药、环保等领域腐败案件;以案件剖析报告做实案后整改整治,推动建章立制35项;以忏悔录融入警示教育,拍摄《“温情”背后的围猎陷阱》等警示教育片并汇编警示录,分层级分领域分对象开展廉洁教育及“订单式廉考”,最大限度发挥案件查办“三个效果”。全县共23人主动投案,上缴违纪违法所得600多万元。

(四)坚持严管厚爱统一,纪律建设有张有弛。坚决扛起纪检监察机关在党纪学习教育中的重要职责,督促压实参学单位主体责任,推动全县各党组织开展学习、研讨3700多场次,覆盖党员2.9万余人。在全市率先打造党性党风党纪教育基地,组建“党纪法规”宣讲团,打磨专属课程,为52家单位3300多人次开展宣讲送教上门,相关做法在中央纪委网站头条刊发并获省、市纪委主要领导调研肯定。把纪律教育融入日常、严在经常,精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理551人次,其中第一、二种形态占比93.5%,做到抓早抓小、防微杜渐。践行纪委是“党员之家”理念,认真落实“三个区分开来”和容错纠错机制,制发失实澄清工作指引,开展“澄清查诬提升年”活动,及时为5名受到不实举报的党员干部澄清正名,相关做法在省纪委内网刊发。做实做细回访教育,对处分影响期满、真诚悔过改错、持续担当作为的干部,及时回复不影响使用的党风廉政意见,推动干部从“有错”向“有为”转变。

(五)注重常态常抓常严,遏制“四风”有纠有树。坚持风腐同查同治,针对惠安县域党员和公职人员酒驾醉驾、赌博案件多发频发等作风顽疾,系统分析近年来相关案件查办情况并形成专报,联合职能部门开展专项治理,构建“专报-批示-专治”的监督闭环,相关做法获市纪委、县委主要领导批示肯定。驰而不息落实中央八项规定精神,强化分层分类整治、节点靶向纠治,聚焦违规吃喝、“快递送礼”以及借培训考察、党建活动名义公款旅游等问题,常态化开展明察暗访、专项检查、交叉互查39次,查处违反中央八项规定精神问题11起12人,通报典型案例3起3人,纠治形式主义、官僚主义问题161个。把加强作风建设与弘扬廉洁文化贯通起来,因地制宜挖掘资源禀赋,联合编排创作掌中木偶戏《惠安张岳传》,绘制全县廉洁文化地图,常态化开展廉洁文化共建共创活动,持续涵养清朗党风政风社风,相关做法在中央纪委《华东之窗》刊发。

(六)提升综合监督质效,巡察利剑有光有威。把政治巡察放到全县大局中部署推进,完成3轮5批对33个单位的常规巡察,开展安全生产执法领域专项巡察,以“成建制+交叉”的形式抓好对村(社区)巡察工作,累计发现问题1471个,移交问题线索47条,推动立行立改事项52个,完善制度148项,形成“两违”专项治理、国有资产监督管理、公立医院负债情况等专题报告3份。强化“纪巡审”协同联动,探索建立巡察审计“并进式”监督、巡中加急会商、边巡边移、联席会商等制度,推动三方优势互联、互提互促。高标准开展“强化巡视(巡察)整改工作流程指引”省级试点工作,全面梳理10个环节全流程案例材料,推动全链条提升。综合运用“五看”工作法,联合县委组织部、宣传部和相关派驻纪检监察组开展整改成效评估。巡察相关经验做法先后在中央、省、市纪委网站,《福建巡视巡察参考》《八闽快讯》《侨区快讯》等刊发,并获省委巡视办主要领导批示肯定。

(七)健全县域监督体系,改革实践有立有破。坚持纪检监察监督与党委全面监督贯通融合,扛牢“大督导”牵头责任,建立“四个三”督导工作机制,推动闭环落实事项247个。注重发挥大数据优势,建立“1+N”监督检查数据库,为发现问题、精准监督、执纪审查、靶向堵塞风险漏洞等提供有力支持。稳妥有序推进派驻机构集中办公,建立健全派驻机构与驻在单位专题会商机制,18个派驻纪检监察组共处置问题线索146条,立案34件,制发纪检监察建议书27份,推动问题整改84个。健全完善乡镇党委“四责”贯通联动监督机制,统筹管党治党主体责任、第一责任、一岗双责和监督专责,构建同频共振、同向发力的良好格局。丰富拓展基层小微权力监督平台功能,设立镇、村专用微信号,试点推行“专号统管、网格处置”,推动“两中心一平台”融合共建。建好用活村级工程项目监督管理平台,对全县950个在建村级工程采取“一工程一二维码”进行全链条全要素全过程监督,相关做法获中央纪委督导组和省纪委监委主要领导肯定。

(八)紧扣政治硬本领强,队伍建设有章有法。坚持“宁缺毋滥”原则严把干部“入口关”,通过竞争性选拔、公开招考等方式充实干部25名,在全市率先完成“空编率5%以下”目标。以县委干部人事调整为契机,推动2/3镇纪委和1/3派驻机构负责人轮岗交流。坚持全覆盖培训和“订单式”培训相结合,搭建“青风纪语”实务讲堂,举办全县审理业务竞赛、“纪法争鸣”论坛,持续为干部充电蓄能。扎实推进规范化法治化正规化建设,完成县廉政教育中心同录系统升级改造,健全涉案财物管理及移送等流程,守牢审查调查安全红线、公正文明执纪执法底线。健全纪检监察干部廉政档案,严格落实“纪律首课”“四项谈话”“一家两制”等制度,梳理并制定乡镇纪检监察干部履职常见问题及监督路径指引,用制度管人管事管权。加强干部关心关爱,建立及时表扬机制,不断营造团结奋斗、奋发进取的良好氛围。升级成立机关党委,打造“三学三讲三做”等特色党建品牌,委机关获评“市级先进基层党组织”称号。

在看到成绩的同时,也要清醒认识到,我们的工作距离上级要求和群众期盼还有一定差距,主要是监督首责还需进一步抓深抓实,县域监督体系建设不够完善,执纪执法综合功效有待提升,体制机制改革成效不够显著,干部队伍能力建设仍需加强等。对这些问题,必须高度重视,持续推动解决。

二、2025年工作安排

2025年是“十四五”规划收官之年,是接续推进中国式现代化惠安实践的关键一年,做好今年工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和在福建考察时的重要讲话精神,按照二十届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会、市纪委十三届五次全会和县委十四届七次、八次全会部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,传承弘扬、创新发展“晋江经验”,坚持用改革精神和严的标准管党治党,推动落实全面从严治党政治责任,推动健全全面从严治党体系,纵深推进正风肃纪反腐,为开创惠安高质量发展新局面清障护航。

新的一年,我们要深刻领悟以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署,一步不停歇、半步不退让,坚定打赢反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战的必胜信心、如磐恒心、坚强决心。始终以政治主动护发展,紧紧围绕全县发展大局,坚持党委政府中心工作开展到哪里,监督保障就跟进到哪里,着力解决制约发展的具体问题,重塑关键领域的制度机制,修复政治生态的创痍未瘳,持续营造风清气正、干事创业的良好发展环境。始终以改革精神求突破,坚持从历史眼光、战略高度加强前瞻性思考、全局性谋划,及时响应跟进中央纪委国家监委新部署新任务,严格落实省纪委监委“五化”、市纪委监委“五个坚持”等工作要求,结合惠安实际具体化、创造性抓好贯彻落实,聚焦营商环境、村级工程、基层治理、以案促改促治等重点发力,着力提升纪检监察工作“辨识度”“贡献率”。始终以严的标准再冲锋,坚守“两个维护”这个“根本”、站稳人民至上这个“立场”、遵循风腐同查同治这个“路径”、突出严管厚爱这个“导向”、坚持实事求是、极端负责这个“原则”、夯实规范化法治化正规化建设这个“支撑”,矢志不移把反腐败斗争进行到底,加快形成全方位防治腐败的总体态势和强大势能,持续推进纪检监察工作高质量发展。

(一)聚焦党中央决策部署和上级工作要求,着力提升保落实促发展的能力水平

抓实抓细政治监督。认真执行《纪检监察机关开展政治监督工作办法》,深化运用“知、督、促”工作机制和“三盯”“四分”“五看”工作法,动态更新完善习近平总书记重要讲话重要指示批示精神落实情况监督台账,具体化确定监督任务、精准化纠治突出问题、常态化推动贯彻落实。扛牢“大督导”责任,深化“一片区一专项、一镇(组)一点题”行动,紧盯乡村振兴、科技创新、文化发展、全面深化改革等“国之大者”开展“打深井”式监督,健全清单管理、督查问责、“回头看”、效果评估等制度,进一步压责任、纠偏差、保落实。

护航优化营商环境。用足用好规范政商交往行为的意见和“八条措施”,做深做实“四个一批”“清风惠企安商”专项行动,完善纪企直通、纪协联动、宜商环境观察点等机制载体,延伸开展企业“点题整治”,会同职能部门严肃查处监管执法“吃拿卡要”、涉企服务“冷硬横推”、行政审批“效率低下”及违规收费、趋利性执法等严重影响市场秩序问题,促进服务更加优质高效。加强跨部门、跨层级、跨地域协同监督,“帮督一体”解决政策变动没人管、职能交叉不好管、边界不清不想管等堵点痛点难点,严惩骗取涉企补助资金等问题。稳妥慎重处理涉企案件,慎用限制人身与财产权利的措施,加强对企业和企业家合法权利的保护。

增强改革动力活力。严明政治纪律和政治规矩,紧扣进一步全面深化改革目标任务,将各领域改革落实情况作为政治监督重要内容,持续深入跟进,督促各级各部门以钉钉子精神扛牢责任、抓深抓透。深入开展《整治形式主义为基层减负若干规定》执行情况监督检查,从严纠治违规举债搞工程、督检考过多过频、过度留痕、层层加码等问题,让党员干部“轻装上阵”。把落实“三个区分开来”融入监督执纪执法,坚持问责调查与容错评估同步启动,优化提级审核、质量评查,防止问责不力或泛化简单化。将廉政把关与换届安排有效衔接,加大超期未处置、长期未办结问题线索督办清理力度,防止因线索积压、久拖不决影响干部使用。把畅通信访举报渠道与严肃治理诬告行为结合起来,完善失实检举控告澄清正名机制,敢用善用直接了结处置问题线索,让诬告者“挨板子”、不让好干部受委屈。组织开展“暖心回访”行动,激励“跌倒”和“受工伤”的干部重燃干事创业热情。

(二)聚焦群众关注的大事小情,着力构建维护群众利益的长效机制

持续深化集中整治。认真落实中央纪委关于大力深化整治群众身边不正之风和腐败问题两年行动的部署和省、市纪委工作要求,严查快办反映群众身边腐败问题线索,从严惩处“蝇贪蚁腐”,对“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务、政务窗口服务及物业管理等方面突出问题加强整治,深入推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动,常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”,推动打击治理电信网络诈骗犯罪“红盾行动”持续深化,切实解决群众急难愁盼和深恶痛绝问题。

巩固提升长效机制。认真做好集中整治工作总结,提炼固化班子成员包片包案、综合会商调度、领导干部“案头册”、重点案件复盘等经验做法,完善事前防范、线索移交、分析研判、专项整治、成效评估等举措,常态长效防范和惩治群众身边不正之风和腐败问题。注重以案查源、抓源治本,规划建设集中整治工作展示馆,加强对集中整治期间典型个案、行业领域类案的深度剖析,在建章立制、堵塞漏洞层面下功夫,形成更多纪委监督下的民生品牌和治理范例,以点带面推动集中整治提质增效。

丰富拓展监督载体。注重提升基层小微权力监督平台的实用性和使用率,探索推行“两专一网格”,强化与职能部门协同联动,纵深推进“两中心一平台”多元融合。拓展村级工程项目监督管理平台监督功能,着力解决村级工程违规决策、违规发包、优亲厚友、权钱交易等突出问题。健全完善“点题整治”工作机制,找准反映最集中、需求最迫切的群众急难愁盼问题,靶向发力形成一批群众有感有得的治理成果。认真落实信访举报“导引图”,深化“强基促稳”专项行动,健全完善提级办理、联合会审、双向承诺等机制,联合职能部门打击治理越级访、重复访、缠访闹访等突出问题,不断提升信访举报工作法治化水平。

(三)聚焦腐败的新形势新特点新问题,着力增强系统治理综合功效

保持惩治腐败高压态势。持续加强对“一家两制”等廉政风险动态监测,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,严惩以商养官、以官护商、官商一体等问题,加强对政法、医药、教育、开发区、生态环保、基建工程和招投标等重点领域系统整治。深化“以案挖案”,用好“1+2+N”工作法深挖彻查问题线索,实现案件查办“全覆盖、全领域、全链条”。组织开展案件质效提升年行动,全面提升初核成案率、自办率,清理遗留问题线索存量。牢固树立“重安全、重质量、重效果、重效率”理念,严格执行安全首课、领导首谈等制度规定,规范使用“走读式”谈话安全监管系统,加强案件办理全过程监督指导,打造更高水平的案件质量“共同体”。

健全风腐同查同治机制。着力提高“由风查腐”精准度,加强信访举报、监督检查、巡察监督等信息综合分析研判,循线深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题。着力增强“由腐纠风”有效性,将“四风”问题作为审查调查“必问必核”内容,以查办的留置案件为重要切入口,既查清留置对象腐败背后的享乐奢靡等作风问题,又深挖涉及其他党员干部的不正之风和腐败问题。着力把握“以腐看风”新动向,通过点上的腐败问题深入分析面上的作风“活情况”,抓住风腐一体、风腐同源的阶段性特征和共性问题推进查治贯通,阻断风腐演变,铲除风腐根源。

深化以案促改促治促教。在写好用好审查调查“三份材料”上下更大功夫,扩大案件复盘总结参与面,深入总结同类型、同领域案件的发案特点和查办要点,研究提炼规律性认识,健全腐败预警惩治联动机制,丰富新型腐败和隐性腐败发现、取证、定性的有效“打法”,提高查办案件本领。完善个案剖析和类案分析机制,深挖案件“附加值”,精准查找体制机制和监督管理上的漏洞和薄弱环节,运用纪检监察建议促进重点领域长效治理,推动更多案发单位把“坏事”变“好事”。高质量编印忏悔录、摄制警示片,通过旁听庭审、集中通报、专题研讨等形式,开展“见人见事见细节”的警示教育,因地制宜增加忏悔录曝光度,以“同类人、同类事,身边人、身边事”推动教育警醒入脑入心。

(四)聚焦“不变质不变色不变味”的政治本色,着力推进党性党风党纪一起抓

巩固深化党纪学习教育成果。坚持用党纪“治心”“管行”“提神”,建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制,发挥好党性党风党纪教育基地和“党纪法规”宣讲团作用,不断拓展学习教育的深度和广度。运用“量身定制”思路,聚焦“一把手”、重要岗位干部、新提拔任用干部、新入职年轻干部及村(社区)党员干部,围绕岗位职责、风险点位、年龄层级等特点,因人因事开展差异化、个性化教育,着力提升纪律教育针对性。加强对运用“四种形态”的统计分析、监督检查、案例指导,推动精准定性量纪执法,注重用好第一种形态管住大多数,抓早抓小、防微杜渐,层层设防把纪律规矩立起来、严起来。

前移关口做深日常监督。持续深入开展政治生态分析和领导干部“政治画像”,构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的政治生态分析研判机制。建立完善提示单、抄告函、廉情提醒等制度,增强监督检查、发现问题、反馈促改的严肃性、实效性,在指出问题上“求准”,分析问题上“求深”,整改问题上“求实”。加强对领导干部亲属和身边工作人员从业、廉洁情况的监督管理,针对公职人员及其配偶子女大额投资、注册企业等商业经营活动和奢侈消费等异常情况及时预警提醒。

持之以恒加强作风建设。锲而不舍落实中央八项规定精神,对违规吃喝,违规建设、豪华装修楼堂馆所,借调研考察、教育培训、党建活动名义公款旅游等顶风违纪问题及“快递送礼”等隐形变异现象,时刻防范、露头就打、寸步不让。以类案分析靶向纠治作风顽疾,持续深化酒驾醉驾、赌博等专项整治,加大力度倒查主体责任和监督责任落实情况,实现从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升转变。深化“存正心、守正道、养正气”宣传教育,打造提升农村基层党员干部廉洁履职教育馆、惠风传统家训展示馆等孝廉文化基地,持续擦亮“惠邑清风”廉洁文化品牌,促进“五廉工程”走深走实。

(五)聚焦基层治理的淤点堵点难点,着力健全完善县域监督体系

深化纪检监察体制改革。统筹纪委监委机关内设和派驻机构设置、职能配置、力量配备,优化监督检查和审查调查机构职能,完善协同办案工作机制,保持空编率动态稳定目标,不断提升基层纪检监察监督质效。健全完善派驻纪检监察组集中办公管理办法,抓细抓实派驻机构与驻在单位专题会商,加强对片区查办案件工作的领导指导,构建“室组地”协同联动和“大审调”机制,组建片区办案专班,充分释放集中办公“化学效应”。健全监督数据库,建立动态入库、整合分类、分析研判、监测预警等机制,以信息化为监督执纪执法赋能增效。

协同贯通各类监督主体。以县级纪检监察监督为主体,横向整合监督资源,纵向延伸监督触角,打造协调各方、有效衔接、规范高效的“1+X”监督体系。制定推动“四项监督”统筹衔接实施意见,加强与巡察、政法、人大、审计等单位的“联合作战”,深化运用定期会商、重要情况通报、联合监督执纪等机制,充分发挥派驻机构、机关纪委、基层党组织、基层纪检员四级监督网作用,实现攥指成拳、同向发力。统筹整合村级监督委员会、村级纪检委员、廉情监督员等基层监督力量,发挥基层一线“哨兵”作用。

健全全面从严治党体系。全面深化“四责”贯通联动监督机制,推动分层分类建立健全责任体系,压实党委(党组)主体责任、纪委监督责任、党委(党组)书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和党员、干部具体责任,推动各级党组织和广大党员、干部知责、担责、履责。强化职能部门监管责任,推动树立“管业务必须强监管”理念,坚决纠正只抓业务不抓风纪、只管发展不治腐败等问题,防止以纪委监督代替部门监管。准确把握专责监督定位,突出监督的再监督,坚持上率下转、内外同转,严防“三转”回转,扛牢执纪办案这一不可替代职责。

(六)聚焦“三个高质量”的工作定位,着力增强巡察震慑力穿透力推动力

推进更高质量发现问题。紧跟县委重点工作和重大任务,运用常规、专项、提级、交叉、“回头看”等方式,稳步推进巡察全覆盖。紧盯权力和责任、紧盯“‘一把手”和领导班子、紧盯群众反映强烈的突出问题,完善巡前调研、巡回指导、组办会商、复盘总结等机制和“码上巡”技术手段,找准反复发生、普遍存在的问题,找实亟需县委关注解决的重大问题,增强巡察监督精准性和有效性。完善“巡得准、巡得活、巡得深”长效机制,加强对村(社区)巡察工作的统筹协调,将整治群众身边不正之风和腐败问题纳入巡察监督重点,同步聚焦“小切口”专项,助力集中整治向纵深推进。

推进更高质量协同配合。主动融入省、市巡视巡察“一盘棋”,健全上下联动、借势借力工作格局。找准巡察与纪检监察、组织、审计、财会、统计等多方力量的有效结合点,深化运用全过程会商研判、“兼职副组长”等机制,打通信息交互、协作对接路径,探索建立“巡察+X”模式。聚焦现场巡察关键环节,通过联席会、协调会、研讨会、工作对接会等方式强化信息沟通,及时分析“会诊”重大疑难复杂问题,形成整体合力。

推进更高质量整改整治。深化运用“强化巡视(巡察)整改工作流程指引”试点成果,协助县委不折不扣落实巡视巡察整改任务,压紧压实各方整改责任,抓好自身整改任务。完善巡察整改全周期跟踪督办闭环机制,加强边巡边查、立行立改,加大重点问题整改成效评估、约谈通报、整改问责力度,从严纠治整改不力、虚假整改等问题。做实“一巡一分析”,分板块研究形成专题报告,找准问题背后的系统性、体制性、深层次原因,提出可操作、可执行、可落地的对策建议,把整改成果转化为推动改革发展强大动力。

(七)聚焦“规范化法治化正规化”的目标导向,着力锻造高素质专业化的纪检监察铁军

以更高标准铸就忠诚。严格落实党建、意识形态等责任制,常态化开展政治教育、党性教育和党纪学习教育,不断筑牢忠诚根基,做到政治要件摆在首位、政治责任闭环落实、贯彻情况及时报告。紧扣政治过硬、本领高强,分级分类开展“订单式”培训,健全实战演练、实训锻炼和“师徒帮带”机制,不断提升干部发现处置问题、把握政策策略、安全文明办案、研判处置舆情等能力。完善干部选育管用链条,严把入口关,加大监督、办案、审理、巡察等专业人才储备,加强梯队建设,稳妥有序推进轮岗交流,全方位提升干部能力素质。

以更严要求管理约束。落实新修改的《监察法》,扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,不断增强法治意识、程序意识、证据意识,严格按照法定权限、规则、程序办事。自觉接受监督,保障特约监察员高质量履职,依法有序做好县监委向本级人大常委会报告专项工作。全过程从严加强干部教育管理监督,完善“一家两制”等风险防范和预警纠错机制,坚决清除害群之马,持续纯洁组织、净化队伍。完善考核评价、关心关爱机制,加大评优奖先、典型宣传、帮扶慰问力度,增强干部职业荣誉感、归属感。

以更实作风担当尽责。全面践行“党员之家”理念和要求,树牢正确政绩观,寓苦口婆心教导、良苦用心包容、煞费苦心支持于监督执纪执法之中,做深做细思想政治工作,在平等尊重中传递组织关心爱护。全面贯彻“惩前毖后、治病救人”方针,坚守实事求是生命线,既辨明是非、严明纪律,又教育挽救团结同志,做到严格不严苛、包容不纵容。全面大兴调查研究之风,经常扑下身子、沉到一线,把实际情况摸清,把群众期盼找准,把对策措施做实,防止和解决无效低效问题,提高工作科学性、精准性、实效性,树立可亲可信可敬良好形象。

同志们,纪检监察工作事关党心民心、事关执政根基。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,始终秉持实事求是的精神和极端负责的作风,忠诚履职、团结奉献,苦干实干、开拓创新,纵深推进全县纪检监察工作高质量发展,为奋勇争先推进中国式现代化惠安实践提供坚强保障!

【责任编辑:周旋洁】

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