根据县委统一部署,2024年8月中旬至2024年10月中旬,县委巡察组分别对县文旅局党组(含旅游事业发展中心、文化市场综合执法大队)、县行政服务中心管委会、县卫健局(加挂县疾病预防控制局)党组、县医院、县妇幼保健院、县疾病预防控制中心、县发展和改革局党组(含县项目开发中心)、惠安经济开发区管委会党组(含惠安经济开发区服务中心)开展了巡察。巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻巡视工作方针,坚守政治巡察职能定位,把“两个维护”作为根本任务,紧扣被巡察党组织职责使命,重点聚焦党中央决策部署在基层落实情况,聚焦群众身边不正之风和腐败问题,聚焦基层党组织和党员队伍建设,聚焦巡察整改和成果运用等方面情况,深入查找政治偏差,顺利完成了巡察任务。
2024年11月22日,县委书记王春雷主持召开县委书记专题会议,听取了巡察综合情况汇报,研究了巡察成果运用意见,对做好巡察整改及下一阶段巡察工作提出了要求。王春雷强调,要督促被巡察党组织切实担负起整改主体责任、“一把手”扛牢第一责任人责任、班子成员落实好“一岗双责”,紧盯三个月集中整改期,切实以彻底的自我革命精神抓好整改落实。要落实整改监督工作机制,纪检监察机关和组织部门要把巡察整改情况纳入日常监督重要内容,持续跟踪进展、检查评估,巡察机构要统筹督促、深度参与,推动被巡察党组织开展“地毯式”整改,并对敷衍整改、虚假整改严肃问责。要放大巡察整改的综合效应,加强对共性、普遍性、深层次问题的剖析,推动相关职能部门找准短板、找实根源,进一步强化日常监督管理,围绕本轮反映突出的共性问题,适时开展专项整治,不断深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。
县委巡察工作领导小组分别听取了各巡察组巡察情况汇报,对运用好巡察成果、督促问题整改提出要求。日前,各巡察组分别向被巡察党组织反馈了巡察情况,要求限期整改巡察反馈的问题。
县委巡察一组巡察县文旅局党组(含旅游事业发展中心、文化市场综合执法大队)期间,发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平总书记关于文物保护和非遗保护传承重要论述不够深透,文物保护和管理不够有力,开展非遗保护传承不够扎实;坚持“以文塑旅、以旅彰文”推进文旅经济高质量发展存在差距,拓展文化资源品牌知名度发力不均,激活全域旅游发展新动能聚力不足,统筹文旅经济发展补短板用力不够;统筹推进全县公共文化体育服务体系建设仍有弱项,公共文化服务供给有差距,全民健身公共服务有欠缺,竞技体育持续发展有短板;防范化解风险意识尚有不足,落实意识形态工作主体责任存在差距。廉政风险排查不够全面,派驻纪检监察组“探头”作用发挥不够;最大限度满足群众文体需求服务意识不强,为民实事未办实,行业乱象整治力度不足;重点领域监督管理存在风险隐患,无形资产处置不规范,财务管理不严格,工程项目管理不到位。党组领导作用发挥不够充分,统筹协调发力不够,融入新发展格局不够主动,执行“三重一大”制度不严;党建工作责任制落实不够到位,党内政治生活不严肃,发展党员工作不规范;干部队伍建设存在薄弱环节,落实干部培养管理主体责任还有差距,专业人才队伍培育管理不够到位。整改主体责任落实不够有力,巡视巡察整改质效不高,部分巡察反馈问题整改不到位。
县委巡察一组巡察县行政服务中心管委会期间,发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平总书记关于加强数字政府建设、政务服务工作重要论述不够到位,推进“互联网+政务服务”体系建设不够有力;推进政务服务标准化有差距,便利化有欠缺;深化“放管服”改革助力优化营商环境有差距,工程建设项目审批制度改革仍有短板,优化审批流程服务不够有力,落实“放管结合”仍有差距;意识形态工作责任制抓得不紧。落实全面从严治党主体责任不够有力,管党治党责任意识不强,班子成员履行“一岗双责”不到位,廉政风险防控浮于表面;为民服务理念树得不牢,自助服务“最后一米”未打通;财务制度执行不严格,采购程序执行不严,专项资金使用不规范。党组织总揽全局的作用发挥不够充分,领导班子改革攻坚推动力不够;党建主责主业意识不强,党员干部队伍管理建设有待加强,窗口服务队伍建设有短板;党内基本制度执行不严,组织生活不严肃。巡察整改工作重视不够,巡察整改责任未夯实落细,问题整改不到位。
县委巡察二组巡察县卫健局党组期间,发现和干部群众反映了一些问题,主要是:贯彻执行上级关于深化医改的部署要求不够坚决有力,推动紧密型县域医共体建设乏力,“三医”协同治理不够深入;推进全县卫生健康事业高质量发展有短板,统筹解决医学人才紧缺问题不够有力,推动中医药传承创新发展力度仍需加强,扎牢基层卫生服务“网底”措施不硬;践行“大卫生、大健康”理念有差距,妇幼健康服务体系不够完善,重大疾病防控和公共卫生服务水平不高,促进医养结合事业发展不够;医疗质量安全基础不扎实,急诊急救能力有待提升,私立医疗机构日常监管不够严;意识形态工作责任制落实不到位。“两个责任”落实不够有力,“以案促改”工作力度不够;形式主义问题仍然存在,基层减负工作不到位,工作时效性不高;以人民健康为中心的服务理念树得不牢,医疗服务水平有差距,行政执法力度不够。党组核心作用发挥不明显,对下属机构监督指导不够,统筹推进工作力度不够;干部队伍建设存在薄弱环节,后备梯队力量建设重视不够,干部管理不够到位;党建主责主业意识不强,落实党建主体责任不到位,党建工作责任制压得不实,党内基本制度执行不严。落实巡察整改主体责任不够有力,整改成果运用不充分。
县委巡察二组巡察县医院期间,发现和干部群众反映了一些问题,主要是:贯彻落实上级关于深化医改和卫生健康工作的决策部署不到位,县域医共体龙头作用发挥不强,推动医改不够有力,患者就医获得感有待提升;推动医院高质量发展成效不明显,争创“三级医院”力度不够,人才队伍结构断层,学科建设及科研水平不高,智慧医院建设存在短板;医疗服务质量与安全还有弱项,医疗安全意识不强,120急救能力水平有待提升,医疗服务行为不规范;落实意识形态工作责任制不到位。履行全面从严治党主体责任不到位,医德医风建设不够扎实,采购制度执行不严格;执行财务制度不严,物资耗材管理有漏洞,后勤保障管理较为混乱,专项资金管理不规范;班子核心作用发挥不充分,党建工作责任制压得不实,组织生活会质量不高,党员干部管理不严。巡察反馈问题整改成效不足,巡察整改长效机制不健全。
县委巡察二组巡察县妇幼保健院期间,发现和干部群众反映了一些问题,主要是:贯彻落实上级关于妇幼保健工作的决策部署不够有力,谋划推动转型发展的步伐不快,落实妇幼卫生工作方针有偏差,发展妇幼健康领域中医药工作力度不足;推动医院改革成效不够明显,部分医改指标未完成,名医工作室实效不足,职工进修培训不足,现代医院治理机制建设还不健全;妇幼群体优质高效服务存在差距,开展妇幼健康公共卫生服务方面还有弱项,儿童早期发展示范基地作用发挥不够,督导基层妇幼保健工作还需加强,工程项目建设推进缓慢;落实意识形态工作责任制不到位。履行全面从严治党主体责任有欠缺,医德医风建设不够扎实,医保基金管理不到位,执行财务制度不严,专项资金管理不规范,未按规定执行政府采购。党建主责主业意识弱化,党内政治生活质量不高,党员干部队伍活力不够。巡察整改长效机制不健全,审计反馈问题改后又犯。
县委巡察二组巡察县疾病预防控制中心期间,发现和干部群众反映了一些问题,主要是:贯彻落实上级关于疾病预防控制领域的部署要求不够有力,专业队伍及应急能力建设有差距,防控体系联动运行效率不高;发挥疾病预防控制职能作用不充分,协调推进核心能力提升工程有差距,传染病防控有短板,职业病防治工作不够到位,监督执法力度不足;基本公共卫生服务尚待加强,健康教育工作力度不足,疫苗管理工作不够到位,督促指导基层落实疾病预防政策不够有力;意识形态工作责任制落实不到位。履行全面从严治党主体责任不到位,执行财务制度不严,专项资金管理不规范,未严格执行“收支两条线”;工程领域监管不严,设计费用收取不符合标准,超工期未处罚。党建主责主业意识弱化,组织生活会不严谨,“三会一课”制度落实不到位,“三诺”工作流于形式。巡察整改力度不够,历史遗留问题处置不力。
县委巡察三组巡察县发展和改革局党组(含县项目开发中心)期间,发现和干部群众反映了一些问题,主要是:谋划不够长远,“前瞻性”参谋作用发挥不强;调度不够深入,“沉浸式”牵头抓总落实不力,攻坚项目储备“重点”有差距,破解项目谋划“难点”有不足,疏通项目开工“堵点”有短板;统筹不够到位,“统领式”协调作用发挥不足,优化营商环境不佳,服务企业意识不强,惠企政策落实不力,落实粮储管理工作不到位;意识形态工作责任制抓得不够扎实。落实全面从严治党“两个责任”有差距,廉政风险防控工作不扎实;资金资产管理不严格,专项资金未专款专用,固定资产管理不到位;执行财经纪律不够到位,财务内控制度不够健全,会计记账不规范;党组“头雁效应”不够凸显,统揽全局作用发挥不够有力,民主议事决策制度落实不到位,争先创优氛围不浓;干部队伍建设还有短板,日常监督管理不到位,工作作风不够严实;干部梯队培养不够,股级干部选拔任用不规范。党建引领作用发挥不充分,党建主责意识不够强,党组织换届选举不严谨。落实上级巡视巡察整改还有弱项。
县委巡察三组巡察惠安经济开发区管委会党组(含惠安经济开发区服务中心)期间,发现和干部群众反映了一些问题,主要是:贯彻新发展理念推动园区高质量发展不够有力,统筹“一区多园”建设还有差距,园区综合发展水平有待提升,经济发展“主战场”发力不够,安全生产风险防范意识不足;落实“管委会+公司”运作机制成效不明显,内控制度不够健全,公司“造血”能力不足;聚焦难点短板破解园区发展瓶颈有差距,“抓开放招商促项目落地”用力不够,“抓厂房建设促运营投产”不足,“抓产业转型促经济发展”推动不力;优化营商环境服务保障企业发展不够有力,园区配套服务不够完善,助企纾困解难不够到位;落实意识形态“八个纳入”机制不到位。贯彻落实全面从严治党战略部署有差距,全面从严治党主体责任落实不到位;日常监督检查不够有力,机关效能制度执行不到位,干部日常教育监督管理不够严实;工程项目管理不到位,项目招投标程序不规范,项目建设精细化管理有短板;固定资产管理不规范,政府采购制度执行不到位,租金催缴不及时;财务管理制度执行不到位,发放劳务派遣人员津补贴不规范,财务内控制度执行不严格。党建引领作用不够凸显,党建工作基础不够扎实,非公党建指导不到位;干部队伍建设存在薄弱环节,股级干部任免不够规范,干事创业激情不足。落实上一轮县委巡察整改不够到位。

