纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展

为谱写中国式现代化惠安篇章提供坚强保障

——在中国共产党惠安县第十四届纪律检查委员会

第四次全体会议上的工作报告

（2024年1月18日）

庄志深

同志们：

我代表惠安县第十四届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，按照二十届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委十三届四次全会和县委十四届五次、六次全会部署，总结2023年纪检监察工作，查摆问题不足，部署2024年任务。刚才，县委王春雷书记作了讲话，对深刻领悟党的自我革命战略思想，坚定不移推进全面从严治党提出了明确要求。我们要认真学习领会，坚决抓好落实。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是不断创新和发展“晋江经验”、全力打造新时代惠安民营经济高质量发展新高地的关键一年。一年来，在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚决贯彻全面从严治党战略部署，认真落实李希同志来闽调研讲话要求，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争，全县纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。

（一）把牢政治方向，更加坚定做到“两个维护”。以全面学习把握落实党的二十大精神为主线，用心用情深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握新征程纪检监察工作正确方向。坚持“第一议题”制度跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央因时因势作出的决策部署，认真落实省委、市委、县委“争优争先争效”行动要求，围绕深化“两看三比”“四个主题年”、耕地保护、涉诈人员管控、矿山综合整治和生态修复等重点任务，深化运用“知、督、促”机制和“三盯”“四分”“五看”工作法，具体化精准化常态化做实政治监督。将配合做好第三轮中央生态环保督察作为一项重要政治任务，综合运用明察暗访、实地查看等，发出整改督办函，督促问题即知即改，追责问责履行生态环保工作职责不力人员、单位。开展“大抓落实、狠抓落实”专项监督，推动督查、效能等部门履行督查职责，对低效用地、政务服务等6类重点“动态点题、专项督促”，提出工作建议28条，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

（二）勇于自我革命，更严要求锤炼过硬铁军。坚持把开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿有机结合起来，县纪委常委会切实扛起主体责任，班子成员认真履行“一岗双责”，构建“五个一”组织领导、“1+4+8”学习教育、“三维查纠”检视整改、“三个转化”巩固提升等工作机制，在系统推进中传递责任、传导压力，强化全周期管理，相关做法在中央、省、市纪委监委内网、简报刊发20多篇。突出强根固本、纯洁思想，常态化开展“三重”“三走”活动500余场次、集中学习研讨478场次，召开警示教育会议、廉洁家风分享活动等7场次，举办业务培训班11期，持续推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。突出刀刃向内、净化队伍，通过领导干部讲党课、作廉政教育报告、谈心谈话和把关审核自查报告等方式，发动全县纪检监察干部对照“六个是否”和身边违纪违法案件检视个人问题，建立台账逐一整改纠偏。突出查改贯通、互促并进，深入开展办案安全隐患等9个专项整治、专项治理行动，实施“5+6+10”巩固提升项目，建立健全管人、管权、管落实长效机制11项，其中7项入选市纪委监委制度汇编。突出力度、温度两手抓，持续开展文明单位、模范机关创建活动，实施“青蓝”传承计划，进一步充实优化队伍结构，激发队伍动力、能力、精力、活力，4人获评勇于争先创优、信访工作成绩突出先进个人。

（三）弘扬清风正气，更强担当助力民企发展。牢固树立良好政治生态就是最好营商环境的鲜明导向，坚决为民营经济高质量发展清障护航。按照市纪委监委助推优化营商环境“八条措施”“四个一批”工作要求，坚持盯责任、盯作风、盯纪律“打深井”式监督，扎实开展“清风惠企安商”八项行动。分析梳理惠企政策兑现、涉企行政审批等责任落实中的“温差”“落差”问题，建立“1+1+N”监督推动机制，督办推动职能部门实现项目建设审批“多证联发”，在全市率先试点“互联网+政务服务”一体化平台镇村拓展运用，取得良好社会反响。紧盯企业群众深恶痛绝的“四风”问题，持续深化作风建设，查处违反中央八项规定精神问题7起8人，形式主义、官僚主义问题11起14人，通报典型案例5批14人，特别是严肃查处县市场监督管理局知识产权股原副股长任某某利用专利奖补审核的职务便利贪污、受贿案，形成有力震慑，推动相关部门健全内控制度23项。着力理清政商交往边界，调研征集场景式案例，多角度解读“八条措施”，引导党员干部亲而有度、清而有为。践行纪委也是“党员之家”理念，落实“三个区分开来”，为11名受到不实举报的党员干部澄清正名，积极营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的良好环境。相关做法得到市纪委监委主要领导批示肯定。

（四）聚焦系统施治，更大力度一体推进“三不腐”。保持惩治腐败高压态势，全年共立案查处158件，其中科级干部12人、留置3人，移送司法机关审查起诉3人。深化重点领域治理，积极稳妥配合开展医药领域腐败问题和不正之风集中整治，立案查处3件、留置2人。坚持受贿行贿一起查，立案审查调查涉嫌行贿问题2人，动态更新行贿人信息库。用好案件“富矿”资源，出台纪检监察建议回访检查工作实施办法，发出纪检监察建议书19份，推动查补漏洞、建章立制。规范审慎回复党风廉政意见。把纪律建设摆在更加突出的位置，将党章党规党纪教育纳入各级党校教学课程，开展“以案为鉴、警钟长鸣”等警示教育活动900余场、4.5万人次，组织旁听职务违法犯罪庭审，拍摄案件忏悔录，以身边事教育身边人。实施廉洁文化建设“五廉工程”，升级改造张岳家庙等一批孝廉文化基地，组建“党纪法规”宣讲团进村、社区宣讲，举办“传承好家风 书香润万家”主题分享活动，联办“中国共产党人家风”档案展，拍摄并展播掌中木偶戏《一箱石头》、动漫片《不持一珠》等廉政视频，深化“存正心、守正道、养正气”时代新风宣传教育，牢牢把握意识形态领域反腐倡廉的领导权、主动权、话语权。

（五）站稳人民立场，更深情怀维护群众利益。深化运用基层小微权力监督平台，建立监督微信群621个，公开信息16837条、事前公示8033条，开展直播871场，查处违规违纪问题19人。扎实开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项治理，联合开发“村级工程项目建设监督管理平台”，开展“访群众、走项目、助振兴”活动，走访群众256户、察访项目96个，督办整改问题13个，查处群众身边腐败问题10起11人。落实“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制，多渠道晾晒15个“点题整治”项目及监督方式，巩固提升“点题整治”质效。持续深化“四访”活动，开展信访举报工作“强基促稳”专项行动、重复举报化解不力专项整治，完善信访复杂敏感问题集体会商机制和实名举报双向承诺工作规范，开展“带信下访”288人次，推动化解业务内外交织信访件23件。

（六）强化贯通联动，更好发挥巡察利剑作用。积极配合省委巡视惠安各项工作，坚决扛起巡视整改监督责任和涉及纪检监察问题整改责任、问题线索处置职责，建立专班运作、协同督办、精准处置、闭环管理机制，以倒排时限、周督周报、滚动清零为抓手，推动全县巡视整改不断深入。以接受省委巡视“体检”和市委巡察指导督导为契机提升县委巡察工作质量，参与上下联动巡察2批次，有序开展2轮4批对17个单位的常规巡察，精准发现问题463个、形成专题报告3份，移交问题线索17条、其中转立案9件10人。强化巡察成果应用，建立巡察整改“流程图+‘七个一’”定制套餐，完善“3+X”整改会商约谈模式，不定期组成联合督导组，开展督导14场次，形成督导通报2份、问题清单12份，督促被巡察单位完成问题整改756项，清退款项20.91万元，挽回国有资产149.97万元，完善制度194项。

（七）践行“三争”要求，更优路径提升工作质效。坚持深学习、实调研、抓落实，聚焦工作中存在的短板弱项开展8项重点课题调研，积极推动调研成果转化，围绕入口、处置、出口三个关键点探索提质增效路径。严把信访举报“入口”关，建立“信访室+纪检监察室”集体研判机制，强化对业务内外交织信访问题的精准剥离。严把问题线索“处置”关，率先出台问题线索侧面了解工作实施办法，处置方式运用更加科学，精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理499人次，分别占比68.7：25.1：3.8：2.4。严把案件审理“出口”关，建立健全常态化案件评查机制，编制下发基层常用审理文书模板、案件自查表、工作提示等规范模板，实行“结案即评”“一案一评”，有力保障和提高案件查办质量。

（八）深化体制改革，更实举措完善县域监督体系。强化纪委协助职责，推动党委（党组）落实全面监督责任，协同县委抓好主体责任检查问题整改监督及处置工作，严肃问责2起主体责任履行不到位的单位或责任人。深化运用加强对“一把手”和领导班子监督“两张清单”，主动约谈“关键少数”，动态更新“两档案”。协同县委抓好廉政风险防控再梳理工作，督促135个单位全覆盖排查重点岗位廉政风险点并一一制定防范措施。完善纪检监察专责监督体系，深入实施监察官法，完成县乡监察官等级首次确定工作。坚持统筹“四项监督”，常态化开展“室组”联动、“组组”协同、片区协作监督和“室组地”联合办案。制定派驻纪检监察组移送案件联合审理工作规范，探索创新“1+1+1”联合审理机制，开展联合审理21件，提出意见建议37条，推动派驻（出）机构全面正确运用纪检监察权。积极拓宽“纪审巡”监督贯通协同路径，建立审计发现问题线索移送机制，将审计发现20个问题写入巡察报告并深挖问题线索8条，实现优势互补、效力叠加的监督实效，相关做法在《侨区快讯》上刊发。

肯定取得成绩的同时，也要清醒认识到，我们的工作距离上级要求和群众期盼还有差距，主要是管党治党“责任链”还需进一步拧紧，亲清政商关系还需进一步构建，“三不腐”综合功效还需进一步提升，有的纪检监察干部思想认识能力素质还不能完全适应新形势新任务新要求等。对这些问题，我们必须高度重视，及时有效加以解决。

二、2024年主要工作

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好纪检监察工作至关重要。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，按照二十届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委十三届四次全会和县委十四届五次、六次全会部署，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，传承弘扬和创新发展“晋江经验”，推动健全全面从严治党体系，持续做实政治监督、做深日常监督、做准专项监督、做强基层监督，以严的基调强化正风肃纪反腐，纵深推进纪检监察工作高质量发展，不断提高不敢腐、不能腐、不想腐综合功效，持续巩固发展良好政治生态，为奋力建设海丝现代化工贸港口旅游城市、推进中国式现代化惠安实践提供坚强保障。

党的十八大以来，习近平总书记科学总结党的百年奋斗历史和新时代全面从严治党实践经验，创造性提出了党的自我革命的重要思想，深刻回答关于党的自我革命的三个重大问题，明确提出推进自我革命“九个以”的实践要求，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署。全县纪检监察机关要认真领会这一重要思想的真理力量和实践要求，自觉将其贯彻到纪检监察工作全过程各方面。要始终以“永远在路上”的清醒坚定强化使命担当。坚持从战略高度把握大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，立足纪检监察机关职责使命，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把政治立党、理论强党、组织建党、作风正党、纪律严党、反腐兴党、制度治党统一起来，推动全县各级党组织和党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，以彻底的自我革命精神把全面从严治党进行到底。要始终以“严准实稳”的工作理念正风肃纪反腐。坚持以习近平总书记重要讲话精神和党中央、中央纪委国家监委部署为根本遵循，认真对照省纪委监委“部署落实化、理念具体化、碎片系统化、经验制度化、制度效能化”和市纪委监委“坚持对标对表、坚持结合实际、坚持问题导向、坚持守正创新、坚持注重效果”的工作要求，切实增强系统观念、系统思维，坚定自觉明方向、找差距、谋思路、强举措，在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。要始终以“小发动机”的主观能动提升监督效能。坚持聚焦惠安政治生态和党风廉政建设阶段性特征找准履职尽责切入点着力点，聚焦制约高质量发展的突出问题强化执纪执法问责，聚焦推进治理体系和治理能力现代化推动健全监督体系，发扬斗争精神，增强斗争本领，勇于直面实践遇到的新问题、人民群众急难愁盼问题，把破解难题作为打开局面、提质增效的突破口，讲究政策策略，贯通纪法情理，与时俱进加强制度机制创新、方法载体创新，推动全县纪检监察工作取得新的更大成效。

（一）紧扣“两个维护”，着力推进政治监督具体化精准化常态化

坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的自我革命的重要思想作为首要政治任务，健全完善“第一议题”制度、集体学习制度，常态化开展“三重”“三走”活动，在深化内化转化上持续用力，筑牢“两个维护”思想根基，理解好、把握好“六个必须坚持”立场观点方法，找准推动全县纪检监察工作高质量发展的“金钥匙”，不断把学习成果转化为履职尽责的实际成效。

把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置。坚持全面从严治党首先从政治上看，着力提升从业务和责任问题中透视政治本质的能力和水平，深挖彻查背后潜藏的政治问题。同时不盲目拔高、不动辄上纲上线，精准识别忽视政治、淡化政治、不讲政治等行为，坚持激浊和扬清并举，破“潜规则”、立“明规矩”，严肃党内政治生活，持续净化政治生态。

聚焦“国之大者”监督保障落地见效。加快建立“知、督、促”政治监督平台和习近平总书记重要讲话重要指示批示贯彻落实情况监督台账，健全贯彻落实党中央决策部署督查问责、常态化“回头看”等机制，深化运用“三盯”“五看”工作法，由事及人全面检视各级党委（党组）和领导干部特别是“一把手”履职尽责情况。紧紧围绕打造新时代民营经济发展新高地、推动惠台融合发展、实施“三看四比”工程等中心任务，以保障民营经济高质量发展和乡村振兴为重点，开展“一片区一专项、一镇（组）一点题”行动，分地域分领域梳理选定监督重点，建立“四张清单”，分层级分阶段开展“打深井”式监督，坚决压责纠偏促落实。

（二）深铲土壤条件，着力提升一体推进“三不腐”综合功效

在不敢腐上持续加压。有力有效协助县委组织协调反腐败工作，整合反腐败全链条力量，构建更加高效协同的反腐败协调联动机制。加强全县反腐败形势动态分析，拓展反腐败斗争深度广度，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，严查医药、国企、政法、能源矿产和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题，开展“围串标”乱象等行业性、系统性腐败问题专项整治，深挖各类奖补资金管理使用背后的责任、作风和腐败问题。强化办案引领导向，巩固拓展“零自办”案件治理成果，提升发现和查处案件的能力，用好问题线索甄别筛选研判机制，实行“周督月报”“书记听案”制度，推动问题线索处置和案件查办提质增效。

在不能腐上深化拓展。制定贯通“惩防治”链条的精细化流程，做足案件查办“后半篇文章”，强化纪检监察建议书跟踪问效，坚决阻断腐败滋长蔓延。注重把个案问题上升到面上施治、全域治理，开展惠企政策资金专项整治，推动职能部门完善内控措施。积极前移反腐关口，抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力，紧盯公共资源配置、公共资产交易、公共产品供给等重点领域，及时跟进新兴领域发展，推动相关部门深化监督机制改革，从源头上堵塞漏洞，完善权力配置和运行制约机制，规范自由裁量权，减少设租寻租机会。健全腐败预警惩治联动机制，加强腐败风险及关联性经济社会风险的动态监测，强化对新型腐败和隐性腐败的快速处置。开展“天网行动”，一体推进追逃防逃追赃。

在不想腐上正本清源。坚持受贿行贿一起查，用好行贿人信息库，加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度，强化对行贿、洗钱等腐败关联犯罪的全链条惩治。认真落实省纪委监委规范政商交往行为意见和市纪委监委“四个一批”专项行动要求，用好正面典型、反面警示和不易把握交往边界情形等三类指导案例，持续深化“清风惠企安商”八项行动，推动全面构建亲清政商关系，既深入治理破坏营商环境的腐败和作风问题，又助推民营企业清风廉建设，坚决清除“围猎”这个政治生态的重要“污染源”。积极主动把廉洁文化建设融入全县宣传思想文化工作大局，立足优秀传统文化资源培育具有惠安特色的廉洁文化精品，加强“廉洁修身、廉洁治家、廉洁从政”宣传教育，更好发挥廉洁教育在预防和治理腐败中的基础作用。

（三）突出纠树并举，着力加固落实中央八项规定精神的堤坝

严查享乐奢靡之风新动向、新表现。开展违规吃喝问题专项整治，严查学习培训期间违规吃喝、躲入机关单位内部场所违规接受宴请、“不吃公款吃老板”“不吃本级吃下级”等问题，深挖彻查党员干部酒驾醉驾背后的不正之风。密切关注“快递送礼”以及借培训考察、党建活动等名义公款旅游等隐蔽性问题，精准发现、从严处理。常态化开展明察暗访、专项检查，运用大数据手段拓宽监督发现问题渠道，打好监督、查处、通报、整改“组合拳”，坚决防止享乐奢靡之风反弹回潮。

精准靶向纠治形式主义、官僚主义。紧盯党中央决策部署落实落地，坚决查纠口号响落实差、搞本位主义、做表面文章问题。紧盯影响高质量发展的不作为慢作为乱作为问题，深入整治任性决策、躺平甩锅、敷衍塞责、冷硬横推等破坏营商环境的作风顽疾。紧盯加重基层负担问题，推动解决督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码以及“指尖上的形式主义”。紧盯权力观扭曲、政绩观错位，深入整治盲目蛮干、急功近利、劳民伤财搞“面子工程”、数据造假等问题。

常抓不懈推动化风成俗、形成习惯。开展中央八项规定精神配套制度规定执行情况“回头看”，加强监督检查、跟踪问效。持续深化“一县一清单”，选准作风建设工作联系点，推动“小切口”整治。建立健全风腐同查同治机制，既“由风查腐”又“由腐纠风”，不断提升综合治理效能。大力弘扬“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”等优良作风，积极培育“存正心、守正道、养正气”宣传教育示范点，推动时代新风融入城市空间、融入乡村振兴，向社会延伸、向常态拓展。

（四）推动监督下沉，着力回应群众期盼、保障民生福祉

用好用活基层小微权力监督平台。稳步推进监督平台与乡村振兴、基层治理平台及其他职能监管平台的贯通融合，建立健全多部门分工协作的群众诉求交办反馈、突出问题专项治理等工作机制。进一步推动村务公开规范化常态化，丰富微信群直播、小程序查阅、村财组财家底晾晒等形式，提升平台活跃度。全面梳理、动态更新村级小微权力清单，通过线上分工督查、线下联合检查，精准从平台数据信息中发掘有价值的问题线索，增强晒权力、解民忧、督责任、促作风的效果。

深化“点题整治”群众急难愁盼问题。树牢“群众主体、群众参与、群众满意”理念，在点题环节变群众推荐选题为直接点题，在推进环节探索群众“你点我督”现场直播等“沉浸式”监督载体，在结题环节注重形成若干群众认可、改革创新的整治范例，切实把工作做到群众心坎上。瞄准教育、就业、医疗等民生领域痛点，督促协同有关部门集中整治食品安全特别是中小学校园食品安全等突出问题，增强群众有感度。

加大基层“微腐败”问题惩治力度。深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，坚决查处惠民惠农资金、集体“三资”、乡村振兴项目等方面腐败案件，推进“打伞破网”常态化机制化。深入开展“强基促稳”专项行动，完善信访举报“双剥离”“双向承诺”等机制，推进重复举报减存量、遏增量、防变量，持续健全化解基层信访举报长效机制。着力构建“公开晒、一线督、严纪法、综合治”的基层监督体系，聚焦村级干部“一肩挑”“熟人壁垒”等监督难点，探索村级纪检委员队伍建设“五要”工程，优化细化对村（社区）“一把手”的监督措施，统筹县镇村监督力量，综合运用联合监督、交叉互查、提级监督等形式，提升基层监督质效。

（五）坚持挺纪在前，着力彰显纪律刚性和严肃性

一体推进党性党风党纪教育。坚持把集中性纪律教育和经常性纪律教育结合起来，以集中学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，推动纪律教育全覆盖无死角、融入日常、做在经常。深化以案明纪、以案释纪，定期召开警示教育大会、举办党风廉政建设研修班等，突出以身边事教育身边人，常态化精准开展分类警示教育，持续加大对年轻干部和新任干部的纪律培训力度。进一步压实纪律教育主体责任，督促领导干部上好党章党规党纪“必修课”、重要节点正风肃纪“提醒课”、年轻干部岗前任前廉洁教育“第一课”，引导党员干部增强对纪律的尊崇、对腐败的警惕、对权力的敬畏。

科学精准运用“四种形态”。始终坚持从政治上把握问题线索处置工作，做细做实研提处置方式前的适当了解工作，善用谈话函询处置，加大谈话提醒力度，增强初核工作针对性和有效性。秉持纪委是“党员之家”理念，突出坚持原则、把握政策、注重效果，做到精准适用、精准定性、精准量纪执法、严格而不严苛。认真落实“三个区分开来”，准确研判党员干部问题线索情况，该了结的了结、该澄清的澄清。完善落实问责工作操作规则，防止和纠正问责泛化、简单化等问题。贯通融合纪法情理，深入开展“同志式”谈心谈话、“帮扶式”监督检查、“救助式”执纪执法，把思想政治工作贯穿始终，加强对受处分同志的后续教育和思想疏导，主动化消极因素为积极因素，确保执纪执法综合效果。

规范有力做深日常监督。突出齐抓共管，进一步细化纪委协助同级党委推进全面从严治党的任务分工，深化拓展“四责”贯通联动监督机制，推动主体责任和监督责任同题共答、同频共振、同向发力。用足用活纪委工作条例规定的各种日常监督方式，加大事前和事中监督力度，提升谈话提醒、述责述廉、严督实导民主生活会、“三重一大”决策监督等日常监督效能。探索建立廉政档案信息系统，深化政治生态分析和领导干部“政治画像”，加强对监督对象和联系单位的全面了解、靶向监督。

（六）凸显政治定位，着力增强巡察监督震慑力和穿透力

持续深化政治巡察。深入学习贯彻新修订的巡视工作条例，结合实际修订县委巡察实施办法，紧扣巡察全覆盖目标，统筹运用常规巡察、专项巡察、交叉巡察等方式，推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸，确保全年完成三轮常规巡察任务。注重加强对“一把手”和领导班子监督，加强问题线索分析研判，突出发现领导干部违纪违法问题线索，切实纠正政治偏差，督促落实管党治党政治责任。

提升协同联动水平。主动融入巡视巡察工作格局，积极配合省委巡视、市委巡察上下联动，借势借力，同题共答，提升发现问题质量，增强巡察整体质效。持续完善贯通协作机制，推动巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督贯通融合，强化与组织、政法、信访、财政、审计、统计等职能部门协调协作，实现“巡前”“巡中”“巡后”有序衔接、相互贯通。

强化整改成果运用。健全巡察整改督导会商约谈机制，完善纪检监察机关、组织部门日常监督和巡察机构统筹协调、跟踪督促、汇总分析的责任体系，一体推进巡察监督、整改、治理有序衔接、有机贯通。探索建立巡察整改情况评估机制，对整改责任落实不到位、虚假整改、纸面整改等典型问题予以通报、严肃问责。深化“一巡一分析”，以解决突出问题为导向加强巡察成果综合运用，确保以巡促改、以巡促建、以巡促治。

（七）注重改革赋能，着力健全完善县域监督体系

构建协同高效“大监督”格局。推动纪检监察监督与党委全面监督贯通整合，积极主动在县委大督导工作中找准定位，立足“监督的再监督”，坚持盯责任、盯作风、盯纪律，从快从严查处失责失位、不担当不作为以及潜藏的违纪违法问题，让大督导工作“长牙”“带电”。建立健全以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制，加强与执法司法、审计、财政、统计等部门协同配合，探索深化信息沟通、措施配合、资源共享、成果共用、力量统筹、事项协同的路径机制。加强纪法衔接监督，建立健全监察机关与司法机关、执法部门办理职务违法犯罪案件互相配合、互相制约机制。

加强规范化法治化正规化建设。根据上级纪委监委部署要求，稳妥推进纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备。对标上级制度规定，健全规范审查调查安全、措施使用、涉案财物管理等方面工作流程，正确行使执纪执法权。持续深化派驻机构改革，坚守“上对下”的监督定位，建立派驻机构与驻在单位党委（党组）专题会商制度，加强指导驻在单位机关纪委建设；健全派驻机构与党风、信访、案管、纪检监察等室（部）协调协作、信息共享机制，既善于发现驻在单位的问题，又要依托驻在单位职能监督发现移交问题线索，更充分发挥“探头”作用。自觉接受人大监督，依法有序谋划准备县监委向县人大常委会报告专项工作。

加快推进监督执纪调查信息化。积极配合做好央地信息协查系统地方端、市级联查平台建设向县级延伸开通准备工作，对接运用福建省纪检监察机关一体化平台，着力提高数据整合及关联穿透分析能力水平。继续完善我县“重点项目全周期监督管理信息化平台”“村级小微工程项目建设监督管理平台”“全周期国资监管平台”等信息载体，深化数据资源开发利用。全力推进县纪委监委廉政教育中心同录系统智能化升级改造，实现对谈话期间的安全保障和谈话过程的智慧监督，统一规范使用“廉政卫士智能谈话一本通系统”开展外调谈话取证，确保依规依纪依法安全文明办案。

（八）永葆铁军本色，着力锻造高素质专业化纪检监察队伍

以政治建设立魂，做对党绝对忠诚的卫士。坚持党对纪检监察工作的集中统一领导，深入落实纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化要求，带头严格执行请示报告制度，重大事项、重大案件、重要工作及时主动向市纪委监委和县委请示报告。加强县纪委常委会自身建设，扎实推进学习教育常态化长效化，以上率下带动全县纪检监察干部坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。严格执行党建工作责任制、意识形态工作责任制，持续深化省级文明单位和模范机关创建，提振干事创业、担当作为的精气神，营造“争优争先争效”“三看四比”的浓厚氛围。

以提升本领立身，做敢于善于斗争的战士。系统谋划全年全员培训安排，精准配置“订单式”“小班化”培训套餐，持续实施“青蓝”传承计划，建立师徒结对“一对一”传帮带机制。组织应知应会党内法规和国家法律知识学习，加强纪检监察理论研究和实践探索，开展审理业务技能竞赛、“基层工作大家谈”等活动，大力培养“审查调查尖兵”“监督执纪骨干”“信息宣传人才”。持续推进全员接访、全员巡察，加强和规范案件质量评查工作，促进履职能力提升。

以自我约束立信，做严格遵纪守法的标杆。巩固拓展教育整顿成果，常态化检视干部队伍存在问题，持续健全权力运行和约束监督机制，深化运用“六个一批”工作举措，加大对违规打听、干预或请托办事、以案谋私、徇私包庇等问题查处力度，刀刃向内清除害群之马。及时调整充实特约监察员队伍，主动接受特约监察员等各方面监督。严格落实“一岗双责”，坚持“四项谈话”等制度，管好自家门、看好自己人，抓好“八小时”内外监督管理，坚决防治“灯下黑”。坚持严管厚爱，注重人文关怀、心理疏导和正向激励，帮助解决后顾之忧，传递组织温暖。

同志们，击鼓催征稳驭舟，奋楫扬帆启新程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级纪委监委和县委领导下，敢为善为、苦干实干，以团结的状态、奋斗的姿态，纵深推进纪检监察工作高质量发展，为奋力建设海丝现代化工贸港口旅游城市、推进中国式现代化惠安实践作出新的更大贡献！