根据县委巡察工作统一部署，2023年3月21日至4月28日，县委巡察三组对县工信商务局党组开展了巡察，并于2023年7月7日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作开展情况
（一）压实责任抓整改。县委巡察组反馈问题后，县工信商务局党组及时召开专题研究部署会，安排部署县委巡察组反馈问题整改工作，向全体干部职工传达了巡察反馈问题和意见并强调整改落实的重要性和必要性，进一步统一思想，形成共识。第一时间成立巡察整改落实工作领导小组，强化对巡察反馈问题整改的组织领导，凝聚起整改落实的强大合力。
（二）细化措施抓整改。局党组对巡察反馈的问题进行全面梳理，多次讨论修改整改落实工作方案，确保巡察组提出的每项工作、每个问题都有专人负责，局党组书记督促班子成员发挥带头示范作用，带头抓好自身整改，带头抓好分管领域的整改，推动各项措施落到实处，做到每个问题都有整改责任领导、整改责任单位、整改责任人、整改期限，确保事事有回音，件件有落实。
（三）建章立制抓整改。在抓好整改、解决问题的同时，坚持举一反三，把整改治标工作与治本长效机制结合起来，聚焦共性突出问题，对已有的制度按照最新的文件要求进行梳理，建立健全工作机制，修订完善了《惠安县工业信息化和商务局企业首接责任制度》《惠安县工信商务局印章管理制度》《惠安县工信商务局内控制度》《惠安县市场服务中心绩效考核实施方案》等4项制度，促进巡察整改从“治标”向“治本”发展，推动巡察反馈问题整改落实和巡察成果巩固运用。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面
1．关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入的问题
（1）针对用新思想武装头脑指导实践措施不足的问题。
整改进展情况：一是7月21日，局党组组织召开党组会学习《习近平经济思想学习纲要》；8月4日，局党组组织召开党组学习习近平总书记系列重要论述、重要讲话主要精神；学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述摘编；学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。二是组织人员前往广州参加产业数字化专题培训班、数字经济发展暨数字经济人才专题培训，提升干部与企业家的数字化思维；出台《惠安县加快数字经济发展若干措施》。三是启动企业数字化诊断服务，7月中旬与3家运营商签订服务合同，目前首批30家企业已全部完成诊断，并出具报告。四是实施数字转型赋能企业管理提升行动，举办“智改数转”主题活动、服装行业数字化管理主题活动等，推动更多企业加大信息化投入。五是结合平时工作，如数字主题活动、企业项目对接、政策咨询时主动了解企业相关情况，并推介数字经济政策；重点培育龙豪服饰、美可纸业等企业，争取列入明年5G应用精品路线，目前已有1家具备申报条件。
（2）针对传承“晋江经验”激发比拼赶超力度不够的问题。
整改进展情况：一是强化园区标准化建设。截至11月30日，已策划园区标准化市级“四个一批”项目7个。与效能办联合通报1-7月全县工业（产业）园区标准化建设工作进展情况，11月9日召开县工业（产业）园区标准化建设、招商、迎检等工作碰头会，会上通报2023年度1-10月园区标准化建设进展情况，并督促各镇和园区加快建设进度，要求市级项目每周报送进展图片。13个县级项目均已开工建设，其中试点项目惠芯人工智能智造产业园、泰狮智能仓储物流园正在项目验收阶段，预计12月投用。市级“四个一批”项目投资建设完成率102%，超时序10.3个百分点。二是强化企业高质量纳统。实施“小升规”专项行动，会同各镇、园区建立“小升规”培育库128家，跟踪培育库企业生产经营情况，推动企业入库纳统，今年来新增入库规上工业企业21家。三是组织企业参加市级“工业设计走进中小微制造企业”系列活动，开展惠安县“工业设计进园区”暨“智改数转”技术对接会活动，为企业提供新思路新路径，引导企业提升工业设计创新能力和服务水平。四是出台《惠安县进一步支持制造业高质量发展若干措施》，支持创新平台建设，对工业设计中心新购研发设备及企业符合条件的设计服务费给予一定补助。五是通过公众号及发文广泛宣传发动省市工业设计中心建设标准，指导福建科盛智能物流装备有限公司申报市级工业设计中心。
（3）针对落实意识形态工作责任制不够到位的问题。
整改进展情况：一是党委办制定2023年上半年意识形态专项检查方案，于8月3日至5日，组织相关人员对各支部意识形态工作进行专项检查，指出并通报各支部存在问题，督促指导各支部对存在问题进行整改，至8月18日已全部完成整改。二是10月14日召集相关业务股室负责人开展意识形态专题研判，紧扣单位职能，根据不同时期、不同阶段意识形态领域存在的风险，提出防范风险措施，形成分析研判报告报送县委。三是相关业务股室举办培训均把主讲人的政治思想及讲授内容并按相关规定进行报备。
2．关于贯彻新发展理念促进工业高质量发展有差距的问题
（1）针对促进工业发展“加法”不够扎实的问题。
整改进展情况：一是提档升级中小企业。实施“小升规”专项行动，会同各镇、园区建立“小升规”培育库128家，跟踪培育库企业生产经营情况，推动企业入库纳统，今年来新增入库规上工业企业21家。二是培优扶强龙头企业。新增推荐石大胜华等4家企业列入2023年市级产业龙头企业名单，其中新增石大胜华等1家企业成功入选2023年市级龙头企业名单。出台《惠安县进一步支持制造业高质量发展若干措施》（惠政规〔2023〕6 号），对产业龙头企业营收首次超过10亿元、30亿元、50亿元和100亿元的，由受益财政一次性分别给予30万元、50万元、100万元和200万元奖励；对首次入选省级现有工业龙头企业、市级产业龙头企业的，分别给予30万元、10万元奖励，之后每晋升一个等级按补差给予奖励。
（2）针对淘汰落后产能“减法”相对滞后的问题。
整改进展情况：一是推动工业领域节能工作管理，加强重点领域节能技改。跟踪了解中化泉州石化节能工作开展情况，总结分析乙烯项目能耗及单位产品对比情况，强化“乙烯炼油”联合优化。引导中化泉州石化利用技术创新持续推进节能降耗，已完成1#加氢裂化富胺液力透平机、1#加氢裂化新氢压缩机K-101B增设贺尔碧格无极气量调节系统改造并投用，年可节约能源700吨标准煤。二是把好工业项目审核关。今年来，对8个符合国家《产业结构调整指导目录》（2019年本）准入条件的工业项目予以准入。三是加大政策指引。在节能改造提升、循环经济方面给予奖励，兑现中化泉州石化等企业县级奖补资金99.63万元。四是加强重点企业监管。持续跟踪中化泉州石化等8家重点用能单位能耗在线监测系统运行情况，已投入的监测系统均能稳定运行，并加强分析、监管。五是组织开展绿色制造名单推荐。组织匹克等5家企业申报泉州市2023年度绿色制造项目培育库并参加绿色制造项目创建辅导培训，提高企业申报成功率。联合各镇、园区发动辖区符合申请条件的企业积极申报2023年度绿色制造名单，匹克、达利食品、燕京惠泉啤酒等3家企业申报2023年度省级绿色制造名单；燕京惠泉啤酒申报2023年度国家级绿色工厂，并推荐上报市工信局。六是出台并兑现绿色发展示范县级奖补政策。出台新一轮县级惠企政策《惠安县进一步支持制造业高质量发展若干措施》（惠政规〔2023〕6号），修订和完善扶持绿色经济发展的政策体系，在循环经济等多个环节，加大扶持力度，如对获得国家级、省级循环经济示范称号的企业，分别给予一次性奖励20万元、10万元。爱格乐制衣成功列入第五批省级绿色制造体系名单，给予兑现县级奖补资金10万元，示范引领工业企业参与省级绿色制造示范单位创建。
（3）针对创新驱动“乘法”效应释放不充分的问题。
整改进展情况：一是强化战新企业培育。做好2022年战新企业入库奖励兑现有关工作，通过“免申即享”方式下达奖励资金27万元。二是强化战新项目带动。推荐中仑塑业高性能聚酰胺材料产业化项目、香江石化SEBS热塑性弹性体项目等6个项目列入省工业战略性新兴产业重点项目计划，占全市项目数25%。三是强化技改项目管理。持续开展项目备案的监督、检查工作，今年来项目备案67个；引导企业结合实际，做好企业发展规划和项目实施计划，今年来累计推荐长塑高性能膜材项目—高功能性BOPA膜材产业化项目等16个项目列入省级重点技改项目库，开展工业投资项目核准备案“双随机、一公开”工作一次，检查项目5个，项目均有按备案内容建设。四是强化政策引领。出台《惠安县进一步支持制造业高质量发展若干措施》（惠政规〔2023〕6 号），新增战新企业入库奖励，加大对“专精特新”中小企业奖励力度，对新认定的国家专精特新“小巨人”企业及省级“专精特新”中小企业，在省级资金分别奖励50万元、20万元的基础上，分别再叠加50万元、10万元奖励。通过微信公众号加大优质中小企业梯度培育及奖励政策宣传，举办优质中小企业申报辅导培训，解读创新型中小企业、省“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业认定标准、扶持措施、申报要求、评审材料组织等，指导企业做好申报，引导企业走专精特新发展之路，今年来累计兑现“专精特新”奖励资金170万元。五是动态跟踪管理分类培育目标，形成上下联动、横向互动的工作格局。现有有效期内省级“专精特新”中小企业23家，创新型中小企业69家。其中，2023年新增创新型中小企业36家、省级“专精特新”中小企业12家。
3．关于构建新发展格局促进国内国际双循环有短板的问题
（1）针对畅通商贸流通拉动内需消费力度不大的问题。
整改进展情况：一是出台《2023年一季度稳工业稳外贸促消费推动“开门红”八条措施》《加快商贸流通业发展若干措施》，发挥政策引领作用，鼓励支持企业做大做强，积极开展促消费活动等。二是实施消费提升行动。按照商务部“消费提振年”部署安排，策划全年促消费活动，联系重点商贸企业、核心商圈开展形式多样的促消费活动。一季度举办第四届惠安消费节暨新春年货节启动仪式，发放餐饮、百货、汽车等消费券,以节聚势,以节兴市。发放政府消费券18013张，核销数量12824张，约160万人次参与，带动销售约7000万元。二季度举办首届惠安家居生活节，以“乐购惠安 惠民安居”为促消费主题，联合惠安家电、建材、汽车、餐饮、通信等重点商贸企业，全面激活家居生活市场消费。发放政府消费券21247张，核销数量15890张，约162万人次参与，带动销售约2.3亿元。三季度启动2023汽车购车补贴活动，已销售汽车373辆；8月份举办第二届惠泉啤酒文化节，活动参与人数达到6万人次；9月份举办新能源汽车下乡活动，爱泉州·大乐购2023新能源汽车+家电下乡巡展，现场看车人流量大约1000人次，车展后续预估成交20台左右；9月27日举办惠安县食品饮料产业推介会暨惠泉啤酒40周年庆典大会，邀请15家企业、70家经销商参与活动，链接生产和销售，推动产销对接，活动现场设置浮船展台，展示包括烘焙、饮料、啤酒、老字号等产品，多方位展示我县食品工业强县的形象。四季度围绕双节同庆关键节点，鼓励引导商业综合体、大型商贸企业开展形式多样的促消费活动；指导开展八闽特产暨惠安小吃文化音乐节等2场促消费活动，带动商圈人气，做活夜间经济，提升商圈销售额。1-10月实现社会消费品零售额407.36亿元，比增6%，高于全市平均增幅1.6个百分点，居全市第4位。其中，限上社会消费品零售额完成63.2亿元，比增3.2%，高于全市增幅2.6个百分点，居全市第4位。
（2）针对挖掘实体企业外贸增长潜力不足的问题。
整改进展情况：一是5月9日已出台县级外经贸政策。1-8月全县进出口总额56.44亿元人民币、比增28.8%。其中出口48.13亿元、比增17.8%，进口8.31亿元、比增179.4%；推动中化开展保税原油业务，预计全年可增加进口20亿元；7月21日、9月21日分别举办外经贸政策宣讲暨助企成长外贸培训助力企业开拓海外市场。二是持续推动企业拓市场。及时发布参展信息，截至11月30日已发布9期，571个展会信息。发动企业赴外参展，今年以来泉州霖迈进出口贸易有限公司、琦峰科技有限公司等20家企业赴境外参加俄罗斯莫斯科国际鞋类鞋材及鞋机展、瑞士无纺布展等。
（3）针对推进电子商务发展思路不宽的问题。
整改进展情况：一是继续加强调研，深入摸排电商企业，全面掌握电商发展现状。如联合属地走访相关基地，7月联合螺城镇赴宏艺走访电商企业等；二是6月28日正式出台了2023-2024年电商政策，并通过政府网、公众号、微信群，协会等平台宣传讲解电商政策。三是县领导陈剑虹、吴伟莉于3月22日、4月11日分两次带队赴安溪、德化、晋江、石狮等地考察学习电商发展经验，相关部门及企业共计37人次参加。5月8-10日县工信商务局带领我县电商企业赴杭州考察学习。四是在县域内统筹规划，因地制宜设置电商基地，6月已形成初步报告报县政府研究。
4．关于领导班子“头雁效应”发挥不够的问题
（1）针对班子号召力战斗力不够强的问题。
整改进展情况：8月21日全体会上进行效能建设工作部署，如重新强调上下班制度；8月21日邀请县纪委监委党规党纪讲师团成员陈惠杰同志为我局干部讲授如何构建新时代亲清政商关系；8月24日开展巡察整改专题民主生活会，各位班子成员展开自我剖析和相互批评，帮助班子成员扬长避短。
（2）针对攻坚克难韧劲不足的问题。
整改进展情况：已和县交发集团对接，交发集团已派人前往了解相关情况，三家公司着手开展历史账务及财产清理等工作。交发集团正在开展尽调。
（3）针对议事决策不够规范的问题。
整改进展情况：已完成。7月24日组织局全体干部学习党组工作规则、局务会议事规则、“三重一大”事项集体决策实施方案，并通过办公走廊云屏展开宣传。
5.关于落实整改主体责任不到位的问题
（1）针对抓整改力度不够的问题。
整改进展情况：一是386家列入第三批石雕企业，已有39家企业完成关闭取缔，65家企业完成整改提升，72家企业完成整合提升，71家企业自行转产，7家企业为名单重复，1家为文化创意企业（非石雕加工）。截至11月30日，全县1308家石雕企业，累计完成整治1177家。二是定期在《石雕行业转型提升工作群》通报全县第三批石雕企业整治进度，推动整治工作再上新台阶。三是结合实际情况，制定项目倒排工作计划，我局于9月23日组织县委政法委、公安、卫健等13个部门召开初设暨概算评审会，专家组经质询讨论后，同意智慧城市初设概算通过评审，现项目初设暨概算已获县发改局审批。四是各应用模块经对应部门确认后已先行启动建设，目前智慧教育、智慧医疗部分已建成投入使用。五是成立整改工作小组，组长由局长担任，副组长由刘祥涛主任担任，成员由张木兰、庄诗航、庄晓婷组成。8月整改小组已组织开展造价、监理、网络租赁服务开评标等相关工作，相关造价、监理和网络租赁合同均已签订。
（2）针对抓整改速度不快的问题。
整改进展情况：制定我局涉企政策制定制度，提高政策制定的规范性、精准度和效率。积极主动协调政策制定工作，对原有政策进行修订完善，分别出台了《惠安县加快推进工业（产业）园区标准化建设若干措施》《惠安县加快商贸流通业发展若干措施》《2023-2024年惠安县促进电子商务发展若干措施》惠企政策，更加有前瞻性、系统性、针对性地扶持辖区企业发展。
（3）针对抓整改质量不高的问题。
整改进展情况：一是党委办组织人员于8月3日至5日开展2023年上半年党建工作督查，检查各支部“三会一课”开展情况，督促各支部严格执行“三会一课”制度。二是5月24日，党委举办意识形态工作业务培训，提高党务工作者和党员意识形态工作能力。三是加强政策宣传解读。深入开展“千名干部进千企 一企一策促发展”专项行动，加强企业走访服务工作，深入了解企业生产经营情况，加强各级稳增长政策宣传解读，指导企业精准对接各项政策资金，切实减轻企业负担，今年来累计兑现各级工业奖补资金3.8亿元。四是拓宽政策宣传渠道。积极推广应用“泉州市惠企政策线上直达兑现平台”，通过政策网上发布、企业在线申报、部门线上联审等方式，简化申报流程，精简申报材料，提高兑现效率，提升惠企政策精准服务质效。今年来已通过惠企政策兑现平台组织企业申报支持龙头企业做大做强、加快校服产业发展、企业技术改造等专项，并通过惠企平台发起免申即享流程审批，通过“免申即享”方式下达奖励资金1821.88万元，惠及企业113家。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
1.关于形式主义官僚主义一定程度存在的问题
（1）针对工作作风漂浮的问题。
整改进展情况：一是加强省市沟通，准确掌握上级政策，结合我县实际引导企业用好各级政策。二是及时发布各类风险预警信息，引导企业用好出口信保、人民币结算、汇率产品等及时做好应对措施。2023年引导企业参加出口信用保险，19家企业自费购买出口信保，68家企业领取政策性保险。三是抓好商务运行指标监测分析，动态跟踪达利发展、中化化销等重点行业、重点企业生产经营情况，及时沟通协调、精准帮扶。
（2）针对存在官僚主义倾向的问题。
整改进展情况：一是加强安全生产监督检查。7月份以来，对挂钩的经开区和县域大型商超、加油站等开展常态化和重要时间节点安全生产督导检查164家次；召开2023年工信商务领域“两节”节前安全生产部署会暨餐饮场所燃气安全培训会、陆上油气长输管道安全风险管控机制会商会暨管道安全工作培训会，进一步压实企业安全生产主体责任；开展大型商超开展消防安全演练活动，提高大型商超的应急疏散和火灾处理能力。二是已按照巡察要求，对审核人员进行再教育，提高思想认识，加强管理，对于材料瑕疵及时跟进，避免出现漏洞。三是对第三方审计慎重选择，多方询价，核查资质，对审计报告进行核对，结合实际作为审核参考依据。四是对全局所有惠企政策项目进行梳理，除上级政策无法自主决定申报时间外，本级申报项目均预留2周以上申报时间，在微信公众号发布项目申报指南，并指导企业进行申报。
2.关于创优营商环境服务民营企业有差距的问题
（1）针对政策制定及时性针对性不强的问题。
整改进展情况：一是6月27日印发《惠安县人民政府关于印发惠安县加快商贸流通业发展若干措施的通知》（惠政规〔2023〕3号）；10月9日印发《惠安县人民政府关于印发惠安县进一步支持制造业高质量发展若干措施的通知》（惠政规〔2023〕6 号）、《惠安县人民政府关于印发惠安县加快校服产业发展若干措施的通知》（惠政规〔2023〕7号）。二是4月17日、5月9日、7月3日分别组织制造业、商贸流通业、校服行业企业代表及相关行业协会召开征求意见座谈会，听取企业代表的意见建议，修改完善政策条款。三是5月12日、7月19日县政府分管领导分别组织召开商贸流通业、制造业、校服产业发展政策部门征求意见会，听取意见建议并予以针对性指导，我局根据征求意见会会议精神进行进一步修改。四是5月19日、8月16日通过惠安县人民政府网站向社会公开征求商贸流通业、制造业和校服产业等3份政策意见。
（2）针对政策宣传解读不到位的问题。
整改进展情况：更新惠安县蔬菜、畜禽基地名单，并纳入工作群管理，目前已梳理“菜篮子”基地20家。
（3）针对政策资金兑现不及时的问题。
整改进展情况：一是实时跟进付款节点，对接财务室及县财政局国资股，了解付款进度。二是积极探索“免申即享”政策兑现方式，免去企业准备材料、提交申请等环节，今年来通过惠企平台发起规上入库奖励免申即享流程审批，已于8月4日下达工业企业入库奖励1518.26万元；于7月9日下达限上商贸企业入库奖励303.62万元。三是消费节付款采取季度付款，每季度结束后通知活动商家上报申报材料，按季度进行结款。
（4）针对服务企业意识淡化的问题。
整改进展情况：一是7月24日组织全体干部职工学习对外经贸、电子商务、商贸流通等3份惠企政策及其政策解读，由各业务股室分别讲解政策起草背景、申报条件等，确保各项惠企政策能够宣传到位、知晓到位。二是完善企业首接责任制，明确各股室职责，压实首接责任，促进机关干部转变工作作风。
3.关于风险管控意识淡薄的问题
（1）针对廉政风险防控流于形式的问题。
整改进展情况：7月份结合本单位实际，组织全面梳理和深入排查领导班子、党员干部在履职中可能存在的廉政风险点，通过评估风险等级、制定防控措施、强化监督检查等方法和手段，共排查廉政风险点177项，制定廉政防控措施177项。
（2）针对补助资金审核不规范的问题。
整改进展情况：一是审核政策申报文件时，严格按照项目申报要求，逐条核对企业申报材料，确保符合申报条件。二是加强与联审部门沟通，梳理项目申报审核流程，为下阶段组织申报工作打好基础。已于11月30日修订出台《惠安县县级“菜篮子”专项资金使用管理暂行规定》。
（3）针对项目采购招标不规范的问题。
整改进展情况：一是局党组书记对“惠办事”小程序邀标询价经办人员进行谈话提醒；8月29日组织机关干部学习政府采购相关政策规定，严格执行采购有关程序要求。二是8月中旬已开展智慧城市项目相关服务招标，严格按照采购规定开展开评标相关工作。举办线下活动，按照要求提请党组会研究，研究通过后报县政府请示，按照批示精神开展相关活动。
4.关于履行部门职能监督责任有缺失的问题
（1）针对督促履行合同义务乏力的问题。
整改进展情况：一是加强合同约定条款的履约情况的监督。2023年第一季度承包金10万4月24日已全部到账。二是主管单位分管领导5月16日已约谈食达康公司负责人。三是6月13日委托律师向食达康公司发出律师函依法追讨承包金。
（2）针对市场乱象未能洞察、整治的问题。
整改进展情况：一是县市场服务中心在执行县财政局相关减免文件前已发函给食达康公司，要求其必须同步给予市场经营户减免相应的租金。二是根据《惠安县财政局关于做好新冠肺炎疫情防控期间租金减免工作的通知》（惠财企〔2022〕44号文）及《惠安县财政局关于做好新冠肺炎疫情防控期间租金减免工作的补充通知》文件精神，食达康公司已向租户减免523700元租金，并附减免明细。
5.关于执行中央八项规定精神和财经纪律不到位的问题
（1）针对违规发放津补贴的问题。
整改进展情况：一是已退回相关违规款项52390元，其中包括崇武市场多造炊事员工资15600元。二是派驻局纪检监察组已对相关人员进行相应处理。
（2）针对报销手续审核不严的问题。
整改进展情况：一是现已补齐安全生产技术服务费财务凭证三方询价材料作；供应商于2023年7月11日对该公司提供的食品安全检测仪器型号与发票不符情况书面说明，证实价格相同，报销手续已补齐。二是组织财务室对报销手续进行自查，进一步加强对财务单据的审核。三是8月29日我局邀请县财政局采购办主任卢幼梅和福建中诚信工程管理有限公司黄晓玲同志为单位干部作政府采购专题培训。8月31日组织财务和相关股室人员参加全县工程招投标、政府采购业务培训班。
（3）针对资产管理不规范的问题。
整改进展情况：一是局机关店面已办理产权登记；加强出租国有资产收租管理，已按合同按时规范收取，租户按时缴纳单位账户。建立健全国有资产管理制度，加强对局机关及所属单位国有资产使用效益。二是8月21日组织办公室财务人员开展国有资产管理培训；10月7日组织局机关办公室、所属单位负责人、经办人员开展国有资产管理培训。
（三）聚焦基层党组织建设方面
1.关于党建责任“牛鼻子”抓得不牢的问题
（1）针对党委统筹作用发挥不够的问题。
整改进展情况：一是不定期召开党委会，研究部署2023年度党的工作要点、组织生活会和民主评议党员、发展党员、警示教育、党员入党月集中培训、“七一”系列活动等各个时期党建重点工作，目前已召开党委会20次；结合党员“双报到”工作研究部署“党建+”邻里中心工作。二是组建机关支部服务企业党员先锋队，积极开展服务企业工作，举办多场政策征求意见座谈会、政策宣讲会，主动走访企业，帮忙协调解决企业因台风受灾急需解决的问题43个。三是筹备局机关支部“党建引领强服务 惠企纾困促发展”特色党建项目。
（2）针对党委指导检查不够到位的问题。
整改进展情况：一是5月29日根据我局人事调整，印发《中共惠安县工业信息化和商务系统委员会关于调整党委委员挂钩联系督导各党支部的通知》，及时调整党委委员挂钩联系督导各党支部。二是开展2023年上半年党建工作督查，对各支部存在的问题给予通报，督促各支部制定整改方案、落实整改措施，形成闭环管理。
2.关于党建工作不够扎实的问题
（1）针对支部换届不够严谨的问题。
整改进展情况：一是认真审查惠新贸易公司党支部组织调整和换届选举相关材料，目前惠新贸易公司党支部已按期完成换届。二是已督促各支部全面排查支部换届材料，并整改存在的问题。三是督促惠新贸易公司党支部、局机关党支部、对外加工装配公司党支部对存在的问题进行整改，目前三个支部均已完成整改。
（2）针对发展党员不够严格的问题。
整改进展情况：一是认真审查惠新贸易公司党支部组织调整和换届选举相关材料，目前惠新贸易公司党支部已按期完成换届。二是已督促各支部全面排查支部换届材料，并整改存在的问题。三是督促惠新贸易公司党支部、局机关党支部、对外加工装配公司党支部对存在的问题进行整改，目前三个支部均已完成整改。
（3）针对党内政治生活不够严肃的问题。
整改进展情况：一是8月24日开展巡察整改专题民主生活会，各位班子成员展开自我剖析和相互批评，帮助班子成员扬长避短，抓好问题整改落实。二是已对出现“作为一名乡村教师”的字眼的党员进行谈话提醒。三是严格审查党员“三诺”材料，确保不再出现照抄网文、不符合工作实际的材料。
3.关于干部队伍建设相对薄弱的问题
（1）针对干部选拔任用不规范的问题。
整改进展情况：一是8月份拟提拔1名干部为办公室副主任，严格按照《惠安县股级干部管理办法》规定和程序开展选拔任用工作。
（2）针对干部统筹使用不均衡的问题。
整改进展情况：一是执法大队增配2名执法人员，开展外商投资企业信息报送，家庭服务业，汽车销售，成品油流通，建筑材料生产企业等工信商务全领域双随机检查，对发现问题及时督促企业整改到位。二是积极组织全局干部职工参加工信商务执法资格考试，目前，全局共有15人取得执法资格证。
（3）针对干部干事创业激情不足的问题。
整改进展情况：一是7月24日组织全体干部观看廉政教育短片，认真学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》；8月7日局长对全体干部进行廉政教育谈话。二是8月11日组织党员干部一起观看《望道》增进感情，提升党性修养。三是8月份根据干部德、能、勤、绩、廉等方面表现，选拔任用1名优秀年轻干部为办公室副主任。
4.关于履行管党治党责任不够严实的问题
（1）针对主体责任意识不强的问题。
整改进展情况：一是7月21日，局党组组织召开党组会研究下半年全面从严治党工作，及时传达学习贯彻上级党委、纪委有关部署要求，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。二是已根据上级文件结合单位实际制定主体责任项目化清单。
（2）针对压力传导层层递减的问题。
整改进展情况：一是7月24日组织全体干部观看廉政教育短片，认真学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》；8月7日局长对全体干部进行廉政教育谈话。二是加强对党员干部警示教育3月份组织系统各支部开展“以案为鉴、警钟长鸣”警示教育活动；5月份开展“传承红色家风 弘扬清廉作风”主题党日活动，组织各支部党员参观“中国共产党人的家风”档案展；8月25日开展股级以上干部集体廉政谈话，筑牢拒腐防变的思想防线
（3）针对制度建设缺位的问题。
整改进展情况：一是已完善局机关内控制度（收支业务管理、政府采购管理、资产管理、合同管理等内控制度），严格履行内控制度要求。二是已设置审核过程性材料，增设表格，申报过程请相关人员填写意见及签名，以便留档。三是完善单位印章管理制度，启用单位公章使用登记表，明确责任，严格审批。四是县市场服务中心建立绩效工资考核机制，8月份已开始执行。五按照相关规定不再返聘退休干部职工，2023年8月已停止发放返聘退休职工工资。六是2022、2023的租赁合同，所管各基层市场送一份市场服务中心存档，由财务人员专人负责收集、归档和保管。七是县市场服务中心安排专人负责收款收据购买和保管，财务人员每月底对收款收据进行核销。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
无巡察反馈问题线索。针对巡察反馈问题，共对5名相关责任人作出处理，其中，给予党内警告1人，诫勉2人，提醒谈话2人。
经过三个月的集中整改，取得了阶段性成效，但与县委的要求还有差距，下一步，我们将在集中整改的基础上，坚持举一反三、巩固拓展整改成果。一是认真落实主体责任。聚焦全面从严治党，严格落实党组主体责任，切实履行“一把手”第一责任人责任，分管领导分管责任和“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，确保党的路线方针政策和县委县政府决策部署在我局得到不折不扣地贯彻执行。二是持续抓好整改工作。对整改完成的事项，坚持跟踪问效，防止问题反弹；对还没有完全解决的或需较长时间整改的问题，常抓不懈，久久为功，善作善成,确保巡察反馈的问题按期整改到位。三是健全完善长效机制。坚持以巡促改、以巡促建，进一步把巡察整改与标本兼治结合起来，探索建立常态化、长效化制度和机制，持续释放巡察震慑力，真正做到让整改实际成效推动工信商务各项工作水平再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-87382141；通信地址：惠安县螺阳镇世纪大道城建集团大楼9楼，邮政编码：362100；电子邮箱：jingmao87382141@163.com。
中共惠安县工业信息化和商务局党组
2023年12月1日
