根据县委巡察工作统一部署，2022年9月8日至10月14日，县委巡察一组对团县委开展了巡察，并于2022年12月16日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改的组织领导情况

1.高度重视提站位。团县委高度重视巡察整改工作，把整改落实作为一项重要政治任务来抓，按照全面从严治党、从严治团要求，不断提高政治站位、强化思想认识、增强行动自觉，以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施，切实承担起巡察整改的主体责任，不折不扣落实各项巡察整改工作。

2.周密部署强责任。2022年12月16日，在巡察组反馈会后，团县委第一时间召开巡察整改动员部署会，谋思路、把方向、定标准，要求根据巡察反馈意见，逐条逐项对照，做到有问必答。12月24日，团县委召开巡察整改工作会，班子成员主动认领问题，全面梳理反馈意见，提出具体整改措施，拟制整改方案初稿，并根据巡察组审核意见再次充实完善，形成最终方案。

3.整改推进促成效。成立由书记任组长，副书记任副组长，各部室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，团县委书记切实履行“第一责任人”职责，全面负责整改的组织、协调和督促工作。紧盯巡察整改工作进度，分类研究整改措施，紧扣时间节点，实行对账销号，确保整改任务一件一件落实、整改措施一条一条兑现。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

1．关于贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想不够深入的问题

（1）针对青年的政治引领不够有力的问题。

整改进展情况：一是制定《共青团惠安县委员会书记会工作规则》，将每年专题研究部署青少年思想政治引领工作纳入团县委书记会职责，制定完善《2023年度青少年思想宣传教育工作计划》，进一步细化青少年思想宣传教育工作措施、创新青少年思想引领方式，并以“学习二十大、永远跟党走、奋进新征程”为主题，面向全县广大青少年开展纪念五四运动104周年主题教育实践活动。二是通过微信公众号发布“青年大学习”“红领巾爱学习”网络主题团队课学习指引；将“青年大学习”“红领巾爱学习”学习率分别作为2022年度各镇、中学共青团和学校少先队工作考核关键指标，占比分别为10%、7%和6%；把学习率作为核心指标纳入团员队员先进性评价体系，学习情况与2023年团员发展、“红领巾奖章”争章、“两红两优”评选等直接挂钩。三是组织团县委班子成员到基层一线开展宣讲活动，2023年已开展4场次；落实领导干部“上讲台讲党课”制度，2022年度团县委班子成员讲党课各1次。四是更新完善《惠安县青年讲师团管理办法》，制定讲师团成员考核机制，从宣讲场次、宣讲效果等方面进行考核，对完成较好且评价较高的在荣誉奖励、形象宣传等方面给予倾斜，对无法完成宣讲任务的讲师团成员进行淘汰调整；开展“学习二十大·争做新青年”微宣讲活动，邀请福建省青年宣讲团成员来惠宣讲，录制2期主题微团课视频面向全县推广，带动各级团干部深入基层、走进各领域青少年开展主题宣讲20余场，不断扩大宣讲覆盖面。

（2）针对发挥党联系青年群体的桥梁纽带作用不够的问题。

整改进展情况：一是加强与团员青年的沟通联系，组织团县委班子成员前往乡镇、县直学校开展调研活动13场，并召开座谈交流会，广泛征求基层团干部和团员青年对惠安共青团工作的意见建议。二是探索联系服务惠籍大学生新方式，2023年初联合县直有关单位和乡镇举行“情系惠安 鸿鹄归来”主题活动13场，以政策宣传、名企参访、乡情体验等方式鼓励惠籍学子返乡就业创业；将原有高校青年人才联络站工作模式升级为更加灵活有效的校园引才大使模式，累计聘任校园引才大使132名，通过举办校园引才大使实训营，帮助新聘任校园引才大使熟悉人才政策，掌握引才技能，提高履职能力；建立惠籍大学生信息库，加强对惠籍大学生的服务联系。三是做好青年社团培育工作，现联系青年书法协会、青年合唱社团、青年吉他社团等3个文艺类青年社团，通过举办音乐沙龙、青年联谊等活动凝聚服务35名青年文艺人才。四是增强“青年之家”活力，出台《惠安县“青年之家”建设管理办法（试行）》，帮助“青年之家”常态化、规范化开展活动，2022年以来全县各级“青年之家”开展志愿服务、学习交流、青年联谊等活动500余场，实现阵地全覆盖，进一步提升“青年之家”活跃度。五是加强与新业态青年群体的日常联系，建立新业态新就业团组织6家，联系服务青年400余人，通过邀请直播电商、外卖小哥等行业青年参与“共植青春·绿美惠安”青年植树、青年人才联谊等活动，进一步增强新业态团员青年的归属感；注重挖掘新业态青年群体中的典型，推选欣驰外卖（美团）配送调度员曾兰秀为惠安县“担当奉献好青年”，并通过“惠安青年”微信公众号进行宣传报道。六是完善《惠安县基层共青团工作目标责任制考核办法（试行）》，将基层团组织活动开展情况纳入考核评价体系，如将“开展‘永远跟党走·奋进向未来’四个一特别主题团日活动”等工作目标完成情况列入2022年度基层团建述职评议考核指标进行考核；开展“一地一品”基层团建项目总动员活动，向基层征集团建典型案例22个，并向团市委推荐优秀基层团建项目12个；建立“基层团讯”专栏，向基层团组织传导工作压力，2022年以来共发布17期，基层团组织共投稿活动报道290余篇，有效提升基层团组织活力。

（3）针对县域共青团改革仍存在薄弱环节的问题。

整改进展情况：一是把加强全团带队纳入《惠安县巩固深化县域共青团基层组织改革工作实施方案》，将少先队工作融入县域共青团基层组织改革内容一体谋划推进；制定《惠安县少先队工作指引》，明确少先队工作目标任务及推进办法，指导各级少先队加强组织建设、阵地建设、队伍建设；联合县教育局下发《关于开展2022年度惠安县中小学少先队述职评议工作的通知》，全面考核中小学少先队工作落实情况，并将考评等次作为评先评优重要依据。二是下发《关于抓紧成立学校少工委的通知》，指导相关学校召开少代会、成立少工委，当前我县162所中小学均已成立少工委；加强与教育局的协调沟通，在《2022年全县中小学（园）校级班子、校级干部考察和校级干部人选推荐工作方案》中明确规定，各校少先队大队总辅导员属于学校中层正职干部，享受同等待遇。三是在团干部培训班和述职评议会上，组织基层团干部学习团中央《共青团推优入党工作实施办法（试行）》和全国少工委《推荐优秀少先队员作团的发展对象实施办法》。四是出台《惠安县共青团推优入党工作实施办法（试行）》，抓好推优入党机制，督促指导基层团组织认真落实“28周岁以下青年入党,一般应从团员中发展；发展团员入党一般应经过团组织推荐”的要求，不断规范“推优”程序。五是修订完善《共青团惠安县委员会书记会工作规则》，将挂职副书记纳入书记会成员，邀请兼职副书记列席，制定《共青团惠安县委挂兼职干部管理办法》，落实职责分工，强化结果运用，确保挂兼职干部主动参与团县委重大事项的部署和落实。

2．关于围绕发展大局团结带领青年建功新时代有差距的问题

（1）针对大局的贡献度不够突出的问题。

整改进展情况：一是深化“党委领导、政府支持、共青团牵头、各部门协同、社会参与”的青年发展工作格局，制定《惠安县贯彻落实<泉州市青年发展规划（2021—2025年）>实施方案》，并建立相关统计指标监测体系。深入部分中小学校、乡镇开展调研，形成2022年度惠安县青年工作总结。二是积极履行青年工作联席会议办公室职能，组织召开惠安县青年工作联席会议第二次全体会议，对我县青年工作进行再动员再部署，强化与各成员单位的协同联动。三是举办省市县三级青年文明号创建单位培训交流会，开展“青年文明号”优质服务示范活动，争创省级青年文明号1家、市级青年文明号7家、县级青年文明号8家。组织中化园区发展公司、县总医院等企事业单位开展青年技能竞赛，评选20名惠安县“青年岗位能手”，引导青年职工立足岗位建新功，选荐11家单位开展“青廉风采岗”创建工作，探索青年党员干部常态化廉政教育机制，组建122支在惠重点项目青年突击队。四是联合县青商会举办“学习二十大·建功新时代”主题党日活动、“温暖相伴·大展宏‘兔’”集体生日会及“‘才’聚中秋·‘惠’向未来”庆中秋主题音乐会等活动，密切加强与青商会员的沟通联系；开展“对话青商·共谋发展”企业互访活动6场次，为青年企业家搭建交流和学习平台；深化青商助孤行动，结合春节、中秋节等重要节日开展慰问活动，资助我县困难青少年233人次，资助金额8.66万元，资助物资3.08万元。

（2）针对助力青年创新创业不够有力的问题。

整改进展情况：一是加强与后窑青创街区运营方的合作，指导完善后窑青年创业街区整体建设方案，链接县总工会、人社局等优势资源，举办音乐沙龙、星空观影、青年联谊、人才招聘等活动30余场，通过造浓宣传氛围、实施亮灯工程、盘活青年营地等一系列举措，进一步扮靓街区颜值、提升街区人气、提高街区品质，打造集创业、文艺、社交于一体的青年综合社区。二是联合县委人才办和县人社局等部门利用暑期、寒假等重要时间点，举办“才如泉涌 职面未来”线下招聘会、“涌泉”行动毕业生专场带岗直播、“创想未来”人才集市、惠安县青年人才集市等活动12场，采取线下“专场招聘”+线上“直播带岗”的形式，提供优质岗位4000余个，达成初步就业意向770余人。三是实施“青创e百”青年电商扶持计划，联合县委人才办、县人社局举办“青创e百”返乡大学生电商直播培训班，培养100余名有志扎根基层从事电商行业的返乡大学生。联合惠安县农信联社举办“青耘泉州”直播助农活动（惠安专场）19场，累计销售额达22.05万元，为乡村振兴赋能加持。四是大力培育农村青年致富带头人，联合县农业农村局、县人社局等部门，对农村青年人才进行调查摸底，挖掘优秀农村青年178人。推荐9名优秀农村青年参加省、市青年马克思主义者培养工程农村班，举办2022年惠安县高素质青年农民培训班，帮助58名农村青年提升创业致富能力。推荐庄国强、林赐明等4名农村青年致富带头人成为福建省农村青年致富带头人协会会员；积极树立农村青年榜样，推荐潘奋森和康勇坤获评“泉州青年五四奖章”，通过“惠安青年”微信公众号宣传报道他们在乡村振兴一线奋斗拼搏的青春故事。发挥“涌泉贷”“青创贷”等金融产品作用，2022年新增青年创业小额贷款144户，发放贷款515万元，带动就业363人。

（3）针对青年志愿服务水平有待提升的问题。

整改进展情况：一是制定《2023年惠安县青年志愿服务工作计划》，从构建品牌化布局、推动信息化转型、打牢规范化根基三方面推动青年志愿工作；依托“志愿汇”系统，持续更新并及时掌握我县青年志愿者数据。二是实施青年志愿者培育“星计划”，认定星级青年志愿者8名，表彰青年志愿服务优秀个人与组织38个，提供1600余份礼品用于积分兑换，推动“志愿汇”系统活跃度达19%，超额完成团市委考核指标。三是召开县青年志愿者协会2022年度工作会，对协会建设和我县青年志愿服务工作进行总结强调部署；举办为期2天的惠安县青年志愿服务骨干培训班，通过理论讲座、技能培训、心理建设、素质拓展等环节，提高青年志愿者专业化水平；发挥青年志愿服务基金作用，实施青年志愿服务项目培育计划，选育“爱心公益义教”“青春相伴”“益起成长”等3个优秀项目给予资金扶持。

（4）针对青年典型选树重视不够的问题。

整改进展情况：一是开展2022年度青年五四奖章、“两红两优”等推荐评选工作，举办“争做新时代向上向善好青年”主题活动认定一批“向上向善好青年”，并通过“惠安青年”微信公众号发布系列宣传报道，提升青年典型的社会知晓度和影响力。二是举办优秀青年先进事迹分享会2场，组织我县优秀青年志愿者、青年创业典型等结合党的二十大精神，分享青春奋斗故事，并通过微信公众号进行宣传。

3．关于共青团基础性工作未抓实抓牢的问题

（1）针对大抓基层的导向未真正树立的问题。

整改进展情况：一是印发《惠安县巩固深化县域共青团基层组织改革工作实施方案》，加强与县委组织部等部门和各镇党委的沟通联系，不断巩固深化县域共青团基层组织改革工作，激发基层团组织活力。二是出台《团县委班子成员挂钩联系基层团组织工作制度》，团县委每名班子成员挂钩联系3个县直团组织、4个镇团委和5个县直学校团组织。三是开展2022年度镇级团委、中学共青团和中小学少先队述职评议考核工作，并确定排名等次，其中12个单位考核结果为“好”等次，18个单位为“较好”等次，24个单位为“一般”等次，5个单位为“差”等次，考评结果同步抄送基层党委并作为评优评先的主要依据，进一步加强基层团、队干部队伍建设。四是加强基层团干部选拔培养，联合惠安县农信联社，选拔12名农信联社的业务骨干和岗位能手挂职镇团委副书记，举办2022年惠安县基层团干部培训班，组织各镇团委、直属学校团委、部分县直单位和村级团组织负责人参加培训。五是加强非公团建工作，成立惠安经济开发区团工委，2022年以来新建非公团组织151家，不断扩大团的组织覆盖。六是将县级青年文明号创建工作向非公领域拓展，2022年认定惠安立鼎电商产业园有限公司、泉州侨创科技孵化器有限公司等非公企业为“2023年-2025年”惠安县青年文明号。七是落实全面从严治团要求，依托“智慧团建”系统开展2022年度星级团组织和星级团员创建评定工作，将“三会两制一课”等团的组织生活开展情况作为创建要求，创建三星级以上团支部需达到开展专题组织生活会等专题会议2次、团员年度教育评议会1次、主题学习会5次和主题团日活动3次等标准，截至2022年12月31日，全县三星级以上团支部创建率达到99.88%。鼓励支持各镇团委依据《惠安县基层共青团工作目标责任制考核办法（试行）》制定村级团组织考核办法，并将村级团组织活动开展情况纳入镇对村绩效考评体系，加强基层团组织规范化建设。

（2）针对服务青少年的职能作用发挥不够充分的问题。

整改进展情况：一是开展2023年春季班课前日常安全检查，对安全出口指示灯进行更换、舞蹈室把杆加固、破旧广告更换、教学设备整修维护，确保中心春季培训班的正常教学活动。二是加强青少年活动中心教师骨干队伍建设，调整充实教师队伍，增补美术、书法、围棋专业教师3名，增设教研组长8名，组织召开2023年春季班培训工作会，表彰优秀教师，强调工作纪律，提高服务能力。三是开展南音公益课堂活动，引领青少年弘扬本地传统文化；召开中国少年先锋队惠安县青少年活动中心第一次代表大会暨首届少工委成立仪式，将思政教育融合进公益培训。四是在现有专职社工基础上，招募4名通过社会工作者职业水平考试的社工为兼职青少年事务社工，并吸纳10余名大学生志愿者加入团队，充实队伍力量；组织2名青少年事务社工参加2022年全省青少年事务社工培训班，通过政治理论、专业知识和经验交流学习，提升其业务能力。五是优化困难青少年帮扶形式及内容，春节前走访慰问困难青少年52名并赠阅2023年全年《中国青年报》，不断丰富“希望工程·圆梦校园”“一天一瓶奶·健康好少年”等共青团扶贫助弱品牌项目形式内容，在青少年活动中心2023年培训班招生计划中设置困难青少年专项名额。

（3）针对青少年权益维护工作有待加强的问题。

整改进展情况：一是更新完善《惠安县预防青少年违法犯罪工作领导小组成员单位工作职责》，明确职责分工，形成工作合力；开展青少年工作领域风险研判和排查，撰写《2022年惠安县重点青少年群体数据调查摸底分析报告》，提升预青工作的针对性和专业性；协调有关单位做好年度预青工作总结与考评，2022年度预青考评位列全市第一梯队。二是完善青少年社会工作服务项目购买合同，量化和细化服务指标，加强对服务提供全过程的跟踪监管，并制定《共青团惠安县委购买青少年社会工作服务检查验收办法》，明确验收内容、程序及效果评价，提升重点青少年个案帮扶、心理和法律援助等工作成效。三是2022年9月以来，开展“12355”青春与法同行、中高考减压、心理健康辅导等主题活动30场，通过发放宣传册、举办专题讲座等方式向青少年普及“12355青少年服务热线”，扩大热线知晓率和认同度。

（4）针对落实巡察整改工作缺乏韧劲的问题。

整改进展情况：针对机关制度建设和党的组织建设进行专题研究，推进机关和党支部规范化运行，修订更新制度6条，进一步强化党组织凝聚力、向心力，巩固巡察整改工作成果。

4．关于意识形态责任制落实有短板的问题

（1）针对意识形态工作重视不足的问题。

整改进展情况：一是将意识形态工作纳入党建工作责任制，把意识形态工作列为2022年总结报告及2023年工作计划、班子成员民主生活会发言提纲与述责述廉报告的重要内容，增强意识形态工作责任意识。二是分别于2022年11月和2023年2月召开意识形态工作专题会议，会上听取意识形态工作落实情况汇报，分析研判意识形态领域风险，安排部署下阶段工作；将意识形态工作列为2023年党支部学习重要内容，专题学习《习近平关于网络强国论述摘编》，加强打赢网络意识形态斗争的意识和能力；在团干部、青年志愿者培训中开设“学习贯彻党的二十大精神”专题讲座暨意识形态教育培训会，加强思想宣传引领。

（2）针对阵地管理存在漏洞的问题。

整改进展情况：一是更新完善《“惠安青年”微信公众平台管理办法》及《“惠安青年”微信公众平台信息发布审查表》，2022年以来，我委各类信息严格要求经编辑人员、分管负责人、主要负责人三次审核通过后发布。二是制定《共青团惠安县委报告会、研讨会、论坛、讲座等活动管理办法》，举办“学习党的二十大精神”等讲座前及时报党群系统党委审批并向县委宣传部备案，确保“一会一报”“一会一审”。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

5.关于“两个责任”落实不够到位的问题。

（1）针对全面从严治党的责任意识不强的问题。

整改进展情况：一是分别于2022年8月和2023年2月召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，组织学习相关纪委全会精神，总结团县委党风廉政建设工作情况，进一步提高政治站位、强化思想认识、推动党建工作。二是班子成员认真落实“一岗双责”，签订党风廉政建设责任书，年终考评结果与具体业务工作和承担党风廉政建设责任制落实情况相挂钩。三是2022年开展廉政集体谈话3次，2023年开展廉政个别谈话1次，注重廉政谈话的针对性，主要领导谈分管领导、分管领导谈分管干部，着重强调纪律建设、作风建设等。

（2）针对廉政风险防控未抓实的问题。

整改进展情况：一是领导班子成员和各股室、下属事业单位全面深入排查廉政风险点，对涉及人事、财务等领域深挖细查，抓小抓细，确保排查到位、拉紧防线，共排查风险点46个，制定防控措施46条。二是组织青少年活动中心对公益培训中可能出现的风险点进行全面梳理，排查出培训报名、课程管理、收费定价等方面风险点3个，制定具有可操作性的防控措施3条。

（3）针对派驻纪检监察组“探头”监督作用发挥不充分的问题。

整改进展情况：一是派驻纪检监察组加强对团县委的日常联系和监督指导，经常性了解班子成员和重点岗位人员的思想和工作动态，常态化对书记会重要议题进行监督审查，将“明日菁英”青年人才工作项目等重点工作列为重点监督项目，切实加强对团县委“三重一大”事项决策部署的监督力度。二是派驻纪检监察组于1月19日参加团县委巡察整改专题民主生活会，延伸监督触角，有效推动巡察整改。

6.关于工作作风有待改进的问题。

（1）针对深入基层一线不够的问题。

整改进展情况：一是下发《关于开展2023年惠安县基层团建调研活动的通知》《关于开展深化学校共青团、少先队改革调研活动的通知》等文件，部署开展2023年惠安县基层团建、队建调研活动，目前已深入螺城镇、螺阳镇、黄塘镇、紫山镇、山霞镇、东桥镇、惠安高级中学、惠安县实验小学等进行共青团和少先队工作实地走访调研，推动基层团队组织规范化建设。二是扎实推进“我为青年办实事”活动，开展暑期邻里课堂、大学生返乡系列活动、高校毕业生专场招聘会等活动100余场。

（2）针对工作方式简单化的问题。

整改进展情况：一是认真研读上级团委文件，结合我县实际制定指导文件，如制定下发《关于开展2022年星级团组织创建和星级团员评定工作的通知》，在惠安县团干部培训班对文件进行实操讲解，帮助基层更好完成创建工作。二是合理优化完善对基层的考核方案，制定《关于开展2022年度惠安县基层团建述职评议考核工作的通知》《关于开展2022年度惠安县中学共青团述职评议工作的通知》等文件，规范压缩检查内容，减轻基层负担。

7. 关于落实中央八项规定精神和财经制度不严的问题。

（1）针对公务用车制度执行不力的问题。

整改进展情况：组织学习《党政机关公务用车管理办法》，进一步规范公务用车审批程序和流程，严格按照管理办法执行“先审批后使用”手续，开展公务用车使用管理自我排查，共查找不规范问题3个，已完成整改3个，确保审批单上签字齐全，用车事由、用车人、用车时间等事项符合规定，审批单与费用结算单完全一致。

（2）针对专项资金支出滞后的问题。

整改进展情况：落实团县委及青少年活动中心财务管理规定，做好项目经费支出安排，每季度按时完成专项资金绩效监控，对三公经费等支出情况每月按时通报，将项目资金完成情况列入机关干部绩效考核，2022年度青少年活动中心的青少年公益活动费用专项经费于2022年8月都已支出，未结转至2023年度。

（3）针对财经内控制度执行力度不够问题。

整改进展情况：修订完善《共青团惠安县委财务管理规定》，严格落实财务报支、审核等相关手续，补齐未成年人教育实践基地改造提升项目验收单并加盖公章。

（4）针对合同执行不到位的问题。

整改进展情况：2023年1月，组织青少年活动中心对青少年社会工作服务中心承接的购买服务项目进行验收和整改。青少年活动中心将服务期限延长7个月等事项以合同形式认定，与青少年社工中心于2023年1月以书面形式补充签订了《公益活动服务项目购买补充协议》，并按规定完成合同补充事项。

（三）聚焦基层党组织建设方面

8.关于班子合力不够的问题。

（1）针对民主集中制执行不严格的问题。

整改进展情况：一是组织全体班子成员参加县委组织部举办的县管干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班（政治方向），帮助班子成员牢固树立“一盘棋”思想，提高大局意识、担当意识、责任意识。二是班子成员充分发挥主观能动性，分别对分管领域2022年的工作进行全面总结，对2023年重点项目进行具体谋划，形成《团县委2022年总结暨2023年工作要点》。三是在《共青团惠安县委员会书记会工作规则》中明确“三重一大”事项的议事流程、议事规则，议题提前征求班子成员意见，并在会上进行充分酝酿讨论，实行书记末位表态制。

（2）针对开拓进取氛围不够浓的问题。

整改进展情况：一是打造“明日菁英”青年人才项目、“惠菁学苑”青年企业家培养计划、青年志愿者培育“星计划”、“惠安县青年讲师团”计划、“轻松备考”中高考减压阳光行动、“青商助孤·青春不再孤单”公益行动、红领巾“七彩研学”活动、“小手牵大手·创城共行动”主题实践活动等品牌项目14个。二是扎实推进“涌泉行动”，为青年人才定制个性化服务，依托县青商会开展“对话青商 共谋发展”等活动8场，组织青商会员企业家赴浙江、新疆开展产业对接考察学习；组织16名清华大学中外学子参加“强产兴城”菁英惠安行活动，吸引优秀青年人才来惠就业创业；开展2022年惠安县大学生实习“扬帆计划”，征集岗位1660个，正式上岗544人，提升惠籍返乡大学生社会实践能力和返乡就业意愿。

9.关于干部队伍建设不够有力的问题。

（1）针对年轻干部培养力度不足的问题。

整改进展情况：一是开展团县委股级干部选拔任用工作，采取组织委任方式选拔任用股级干部，按照动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、任前公示、办理任免手续等程序进行选拔任用。二是出台《团县委机关工作目标责任制考核办法》，根据全团重点工作和上级党委工作部署，阶段性确定年度主要工作和重点考核内容，并以“红绿黄黑榜”的形式进行公示。

（2）针对干部管理不够严格的问题。

整改进展情况：一是制定《共青团惠安县委机关人员考勤管理办法》，落实考勤通报制度，每月公示考勤情况；落实上班期间因公外出报备制度，建立台账管理，履行外出登记手续，进一步严肃机关纪律。二是组织学习《关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定》文件精神，增强纪律意识、规矩意识；机关干部已全部在出入境系统登记备案，并实现台账式滚动管理。

（3）针对聘用人员管理不到位的问题。

整改进展情况：一是制定《关于明确机关工作人员职责分工的通知》文件，划分岗位职责，理顺工作机制，将编外人员纳入考勤管理、绩效管理等，落实编外人员管理责任。二是实施绩效考核红绿黄黑榜制度，将考勤落实不严格行为列入绩效考核黑榜，对相关责任人进行批评教育并扣发2022年度绩效奖金。

10.关于党建工作抓而不实的问题。

（1）针对党建工作责任制落实不够到位的问题。

整改进展情况：一是召开会议研究部署党建工作，积极申报党建工作重点项目，撰写党建调研报告《“党建引领+团建赋能” 护航青少年成长》，党建案例《打造县域共青团基层组织改革“惠安样板”》获泉州市第五届体制机制创新案例二等奖。二是建设北关社区、接待村等6个“党建+”邻里中心团建示范点，将团建元素与“党建+”邻里中心深入融合，指导基层开展富有特色的团建活动20余场，吸引更多青少年走进“党建+”邻里中心。三是对党支部上墙内容开展全面排查，及时下架错误材料，重新制作上墙内容，召开党员大会专题学习党内规章制度，对相关责任人提出批评教育、要求当面做出检讨、取消本年度评优资格。

（2）针对党内组织生活不规范不严肃的问题。

整改进展情况：一是组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格落实“三会一课”制度并做好会议记录，确保时间、地点、主持人、应到和实到人数、会议内容等要素齐全，2022年11月以来每月至少召开一次党员大会。二是组织召开巡察整改专题民主生活会，将会前征求到的意见吸收进班子对照检查材料，并通报上一年民主生活会整改情况，会后将《共青团惠安县委2022年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会会议情况报告》报送县委、县纪委监委、县委组织部、县委巡察办和派驻县委组织部纪检监察组。

（3）针对党建基础不够扎实的问题。

整改进展情况：一是组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，在党群系统党委指导下，于2022年11月28日完成党支部换届选举工作。二是组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，严格发展党员工作流程，明确发展党员时间节点，确保发展程序无错漏。三是加强对入党积极分子的教育培训和政治审查，及时请示党群系统党委，确保程序合规。四是规范民主评议党员程序，在党员大会上按照个人自评、党员互评、民主测评的要求进行评议并做好记录。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

共接收移交的问题线索0件。

经过一段时间的集中整改，团县委巡察整改工作已取得了明显成效。下一步，团县委将进一步压紧压实责任，持续抓好整改落实，不断健全完善机制，切实巩固整改成效，着力提升共青团服务大局能力。

一是建章立制。坚持常态长效、标本兼治，注重制度建设和落实，做好巡察整改成果转化，持续修订、完善规章制度，注重落深落实落细，确保制度有依据、可操作、显成效。

二是持续整改。坚持目标不变、力度不减，对完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断巩固整改成果。以巡察整改为契机，切实抓好巡察整改工作和共青团工作的相融共促。

三是落实责任。坚持抓实抓牢、抓深抓稳，严格落实班子主体责任，贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，严肃党内法规制度，严明党的纪律，全面从严治党、从严治团。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：87382711；通信地址：惠安县妇女儿童活动中心三楼，邮政编码：362100；电子邮箱：huianyouth@163.com。

共青团惠安县委

2023年6月26日