根据县委巡察工作统一部署,2022年9月7日至10月14日,县委巡察二组对县妇联党组开展常规巡察,并于2022年12月16日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化政治担当,认真推进整改落实
(一)提高政治站位,统一思想认识
县妇联党组切实提高思想认识,2022年12月16日巡察反馈会后,立即围绕巡察反馈意见和县委巡察有关要求进行了专题学习讨论,就做好巡察整改工作进行了研究部署。县妇联党组认为,县委巡察二组既实事求是地指出了巡察发现的问题,又提出了针对性、指导性、操作性很强的整改建议,为县妇联党组进一步加强党的建设,履行全面从严治党主体责任指明了方向。县妇联党组自觉把落实问题整改作为当前一项重要政治任务,直面问题不足,深入反思检查,以坚决的态度、有效的办法,不折不扣地抓好巡察整改工作。
(二)加强组织领导,压实整改责任
县妇联党组第一时间成立以党组书记吴珊珊任组长,党组班子成员任副组长,机关各部室、下属事业单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组,并设办公室负责协调推进整改落实工作。县妇联党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责,多次主持召开党组(扩大)会议,研究落实巡察整改任务,部署跟踪整改工作,把全体干部职工的思想和行动统一到巡察整改工作的决策部署上来,形成有效的整改合力。
(三)切实抓好落实,确保取得实效
县妇联党组围绕巡察反馈的问题,结合巡察整改要求,坚持即知即改、全面整改的原则。认真剖析问题根源,有针对性地细化整改措施,制定整改方案,完善巡察反馈意见整改工作台账。巡察整改工作领导小组办公室定期组织碰头会,协调解决整改难点、堵点问题,坚持清单式管理,事事总结经验,举一反三,努力做到解决一个问题,防范一类问题。把巡察整改作为推进全面从严治党、推动妇联工作创新发展的重要契机和抓手,治标治本、持续提升。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求情况方面
1.关于学习贯彻习近平总书记关于妇女儿童事业和妇联工作等重要指示批示精神不够深入的问题。
(1)针对党组抓理论学习不够重视的问题。
整改进展情况:根据2023年县委工作会议精神,围绕党的创新理论成果,制定2023年党组理论学习中心组学习计划。党组书记切实履行党组理论学习中心组学习“第一责任人”职责。巡察反馈后,主持召开党组理论中心组学习10次,均能立足妇联工作实际提出本单位本系统贯彻落实意见,将党的二十大精神和习近平总书记关于妇女儿童事业和妇联工作的重要论述融入日常,推进县妇联工作稳步提升。
(2)针对妇女思想政治引领不够有力的问题。
整改进展情况:一是开展形式多样、内容丰富、更接地气的思想引领宣传教育活动。启动“争优争先争效勇当巾帼先锋”学习贯彻党的二十大精神巾帼大宣讲,通过妇联干部带头讲、巾帼典型带动讲、线上线下广泛讲等方式开展“三下乡”“巾帼心向党 祝福进万家”学习贯彻党的二十大精神暨“送春联 进万家”、《惠女精神 永远的传承》《惠女颂巾帼》《矢志不渝跟党走,惠女建功新时代》等巾帼宣讲活动,扩大思想引领覆盖面。二是注重分层分类指导,将对象扩大到女企业家、妇女群众、村民小组长等。举办“学习党的二十大精神,展现新时代惠女风采”迎新年联欢晚会,在女企业家中掀起党的二十大学习热潮;组织女企业家参加县委组织部机关主题党日活动,深入学习贯彻党的二十大精神;联合工会组织一线女职工近40人参观闽北革命纪念馆。三是创新执委学习载体,发动组织集中学习和研讨交流。组织县妇联执委到惠女水库、晋江经验馆等地开展现场学习,并围绕学习贯彻党的二十大精神,传承弘扬“晋江经验”“惠女精神”等主题进行交流发言。在公众号设立专栏展示执委学习成果。组建惠安妇联系统网评网宣员交流群,建立健全妇联系统网络宣传员和网络评论员队伍,增强网络舆论正能量。
(3)针对深化家庭家教家风建设不够到位的问题。
整改进展情况:一是创新形式,开展内容丰富的家教活动。举办“家庭零暴力 文明好家风”反家暴宣传活动,设置主题游园会等环节寓教于乐。开展“古城邻里HUA家风”百米长卷亲子绘画活动,将绘画与家风家训有机融合。开展“尚礼霓裳赴粽约共绘龙舟传家风”家庭文明建设主题活动,邀请亲子家庭共度佳节。实施“妈妈带我做公益”亲子志愿服务项目,开展“星空有你友伴同行”“变废为宝 爱心无限”等特色家庭活动。二是实施家教五年规划,召开乡镇妇联主席联席会、县妇联十五届十次执委(扩大)会对家庭家教家风建设工作进行详细指导和部署,增强各镇妇联工作责任感。发动各级妇联和广大家庭观看全国妇联“书香飘万家阅启新征程”家庭亲子阅读论坛直播;家教宣传周、家风家教宣传月期间发动指导各镇开展系列活动。推荐家教视频参加全省家教指导优质课程视频征集评选,获三等奖1个、优秀奖6个。我县列入省家校社协同育人试点县、试点社区(村)8个;培育市县家教创新实践基地、家庭亲子阅读活动体验基地、家教驿站27个。发动全县社区(村)刊播家教“应知应会”宣传标语,营造重视家教浓厚氛围。三是组织开展全县各类家庭典型寻找推荐工作,揭晓县最美家庭30户、绿色家庭13户,推荐省市家庭典型10户。举办家风家教主题宣传月主题活动,开设“传家教 扬家风暖家庭”专栏宣传展示基层妇联家庭家教家风活动开展情况。开展“石榴花·闽昌一家亲”最美家庭交往交流交融活动。
2.关于构建联系妇女儿童的桥梁纽带有差距的问题。
(1)针对深化妇联组织改革力度不够的问题。
整改进展情况:一是开展快递物流等新业态新就业群体摸底,探索“四新”领域妇联组织新方向。走访了解泉州市欣驰外卖有限公司、顺丰运输公司惠安分公司等女职工情况,对接欣驰外卖有限公司筹备成立妇联。在婚姻登记中心等服务妇女儿童阵地成立一批“妇女微家”,努力做到服务妇女群众“零距离”。二是继续推进基层组织规范化建设,制定下发基层妇联组织建设工作指南,对组建程序和建设标准进一步规范。结合下基层活动开展,走访一批“四新”领域妇联组织、品牌妇女微家、最美基层妇联执委,赠送《习近平走进百姓家》《习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》等书籍,加强指导、促进交流,推进基层组织阵地规范化建设。推荐指导福建富邦食品有限公司妇联参加泉州市妇联“我履职我争先”特色项目展评。推荐惠安县儿童友好之家社工项目入选全国女性社会组织服务儿童类项目及案例征集活动展示名单,全省仅有2个项目入选。三是强化沟通联系,争取各单位或主管部门的重视与支持,推进“会改联”工作,梳理县直妇联和妇委会工作及换届情况,指导惠安县薯花志愿者协会、县水利系统等成立妇联,指导县法院妇委会等妇委会改建妇联工作。
(2)针对组织阵地作用发挥不够充分的问题。
整改进展情况:一是根据上级妇联部署,开展会旗会徽使用自查自纠,指导各级妇联组织更新妇女之家、妇女微家宣传阵地内容。二是结合县妇联干部挂钩联系乡镇情况,建立妇女微家妇联干部“1+N”挂钩模式,提醒、指导各妇女微家活动开展。加强资源链接,指导崇武镇亲亲宝贝幼儿园妇女微家协办惠安县学习《习近平走进百姓家》暨“古城邻里HUA家风”百米长卷亲子绘画活动。在县妇联公众号开设“微家风采”专栏,征集展示妇女微家母亲节系列活动。联合阳胜工程项目管理有限公司妇女微家到惠安特殊教育学校阳光学园开展关爱慰问特殊儿童活动。结合下基层走访调研,为品牌妇女微家颁发证书,进一步指导工作、活动开展。三是督促东风村做好儿童之家档案资料整改,加强活动资源下沉与活动指导,在东风村儿童之家举办“把爱带回家——暖童心护成长”2023寒假儿童关爱服务活动;在广海附属幼儿园儿童之家举办“星空有你友伴同行”孤独症儿童家庭社会融合主题活动。四是对东风村、前型社区、聚龙小镇等儿童之家建设点的设施建设、活动开展、资金使用等方面进行检查督导。确定黄塘镇接待村、小岞镇新桥村、涂寨镇南埔村、紫山镇光山村为2023年“儿童之家”为民办实事项目建设点,研究制定实施方案,各个儿童之家开展亲子阅读、家教讲座、趣味游园、文艺汇演等主题活动,开办书法、少儿爵士等公益培训,服务儿童及家长近1000人次。
(3)针对汇聚女企“向心力”不够充分有力的问题。
整改进展情况:一是指导女企联发挥本协会涉及多领域、多行业的优势,搭建会员学习交流活动平台。命名泉州惠安广海教育集团、惠女风情园、泉州荣欣农业有限公司等3家会员企业为惠安女企业家活动基地;组织会员参加县委组织部机关主题党日活动,参观惠女水库、御龙山庄生态园,深入学习贯彻党的二十大精神,传承弘扬新时代“惠女精神”。2023年4月,召开女企联第一届第五次理事大会,表扬先进、激励作为,不断提升女企联会员凝聚力。发动会员参加2023年福建省“为爱奔跑,母亲健康1+1”公益募捐活动,加强与全省各县市区女企业家联谊会的交流,共募得善款7.8万元。二是扎实开展党的二十大学习宣传活动,在广大女企业家中掀起学习热潮。举办“学习党的二十大精神,展现新时代惠女风采”迎新年联欢晚会,充分展示惠安县女劳模、女企业家风采。三是积极链接资源,常态化联合人社、城镇联社、工会等单位共同走访巾帼企业,为他们提供政策咨询、法律知识培训、融资指导,排忧解难。组织开展巾帼聚力谋发展 齐心共促“开门红”主题活动,组织女企业家代表、新经济领域妇联代表调研走访优秀会员企业,开展主题座谈;推动跨区域交流学习,组织会员赴洛江开展“争优争先绽芳华 携手同心庆‘三八’”活动,参观巾帼企业,学习先进管理经验,交流发展思路。2023年截至目前办理“巧妇贷”37户,发放贷款2703.14万元,扎实助力巾帼企业做大做强。
3.关于妇女儿童权益保护工作不够扎实的问题。
(1)针对妇女维权援助工作开展不够深入的问题。
整改进展情况:一是2023年3月,联合检察院、工会制定下发《关于建立妇女权益保护公益诉讼协作机制的意见》,就进一步发挥检察公益诉讼职能,推进妇女权益保护协作达成共识。充分发挥妇女援助中心阵地作用,采取“妇工+社工+志愿者+法律顾问”的联合运作模式,充分调动各方力量,为妇女维权提供法律咨询、矛盾调解、法律建议、普法宣传、心理干预等专业服务,推动各方力量形成良性互动。二是加强婚姻家庭矛盾纠纷预防化解工作,建立惠安县重点人群和家庭台账534人(户),在2023年春节期间走访慰问部分困难妇女和家庭。加强与基层妇联沟通联系,针对部分来访来电对象反映情况,县妇联分管领导、权益部部长实地走访相关村,协同镇妇联、村惠女调解室等化解婚姻家庭纠纷。三是下发《婚姻家庭纠纷调解工作指南》《基层妇联组织维权工作手册》供各镇妇联学习,组织乡镇妇联主席和部分村社区妇联主席参加《妇女权益保障法》专题讲座,提升基层妇联干部的法治素养和维权能力。四是做好2023年第一、二季度(2022年12月-2023年5月)来访统计,加强跟踪回访,在来访登记表上做好回访记录。
(2)针对权益保护法律法规学习宣传不够的问题。
整改进展情况:一是抓好妇联干部学法工作,将宪法法律和党内法规列入党组中心组学习计划,组织全体干部开展新修订《妇女权益保障法》《家庭教育促进法》等权益保护法律法规专题学习,带头尊法学法。组织县镇村三级妇联干部、惠女调解员收听收看各类普法讲座5场次,提升各级妇联干部法律素养和依法维权水平。二是强化普法工作进基层,举办2023年惠安县“三八”维权月启动仪式,招募惠安县巾帼“蒲公英”普法志愿者44名,深入村(社区)、学校、企业、工业园区等开展普法宣传活动35场次,受益人数6000余人,在民法典宣传月、安全生产月、全民禁毒宣传月等时间节点开展普法宣传,引导广大妇女尊法、学法、守法、用法,提升法律明白人、法治带头人及群众法律素养。截至目前,全县共有妇女法治带头人1322人,占比57.9%,妇女法律明白人2056人,占比45.5%。三是调整“惠安妇联”微信公众号板块,设置“免费咨询”“法律援助”“网上竞答”三部分,关闭“微官网”入口端,改进微官网宣传内容与微信公众号主页面内容重复问题,以微信公众号宣传为主,专设“法律微课堂”“听课答题”等专栏,今年以来推送妇女权益保障法、扫黄打非、民法典宣传月等普法内容30余篇。
4.关于传承弘扬新时代“惠女精神”发力不够的问题。
(1)针对深入挖掘“惠女精神”重视不足的问题。
整改进展情况:一是派出一名优秀党员干部常驻惠女精神展示馆建设指挥部办公室,全力融入县委关于惠女精神展示馆规划建设中心工作大格局。系统梳理惠女精神发展脉络,汇编《惠女精神的历史传承和时代光芒》图册,呈报省妇联,由省妇联向全国妇联宣传部刘庆华部长汇报,争取全国妇联关注。二是进一步挖掘新时代“惠女精神”典型,命名表扬省三八红旗手2名、集体1个,市三八红旗手10名、集体3个,命名表扬县三八红旗手38名、集体11个。选送惠安县妇联“妈妈带我做公益”亲子志愿服务队、螺城镇北关社区分别入选第三届福建省新时代巾帼志愿服务工作“十大最美组织”和“十大最美社区”。联合县委县直机关工委开展“新时代最美惠安女”寻找推荐活动,展示各行各业践行新时代“惠女精神”巾帼典型风采。三是通过乡镇妇联主席联席会、主题党日活动等加强妇联系统干部关于新时代“惠女精神”内涵的学习培训。邀请八闽巾帼红宣讲员宣讲《惠女精神 永远的传承》,增强各级妇联组织进一步传承弘扬惠女精神的使命感和责任感。举办“惠女精神绽芳华艺心筑梦奋新程”剪纸作品展,充实“惠女精神”展示载体。
(2)针对创新宣传“惠女精神”思考不多的问题。
整改进展情况:一是深化对创新宣传“惠女精神”的思考。开展“传承弘扬‘晋江经验’争实效、奋力续写‘惠女精神’新篇章”主题党日活动,党组书记作“惠女精神”专题党课,党员干部、执委、各镇妇联主席围绕传承弘扬“惠女精神”交流发言。创新活动形式,丰富宣传方法,开展“赓续雷锋精神巾帼与爱同行”巾帼环保健步志愿服务活动,同时通过视频号、微信公众号线上线下展现新时代惠女风采。联合县委宣传部等开展第二届“世纪惠安女——光影·瞬间·经典”摄影作品征集活动,进一步挖掘特色、提升载体,擦亮“惠女品牌”。二是持续发挥榜样示范作用。“三八”国际劳动妇女节主题活动邀请省、市三八红旗手等巾帼典型代表作经验分享并同步现场直播,扩大榜样效应。开展“送奖到基层 致敬她力量”走访活动,增强巾帼典型代表荣誉感。三是加强与宣传部门和各级新闻媒体沟通联系,多渠道、多层面宣传“惠女调解室”特色项目等新时代“惠女精神”典型,在惠安电视台开设“巾帼心向党·奋斗新征程”专栏,集中宣传一批妇联工作先进典型。“惠女调解室”工作经验受到学习强国、《中国妇女》《福建日报》等媒体平台关注报道;巾帼志愿服务活动开展与工作经验先后受到中央广电总台国际在线、中国网、闽南网、新福建、《侨区快讯》《泉州晚报》等关注报道。
5.关于落实意识形态工作责任制不够到位的问题。
整改进展情况:一是严格落实“八个纳入”,将意识形态工作作为支部书记抓基层党建工作述职的重点内容,党组班子成员民主生活会对照检查材料、个人述责述廉报告均报告落实意识形态工作责任情况。二是落实意识形态工作责任制,严格执行微信公众号信息发布“三审”制,所有信息发布前均经科室负责人、分管领导、主要领导审核签署意见后发布,强化思想正向引导。
6.关于深化巡察整改成效不彻底的问题。
整改进展情况:一是严格落实《党组工作规则》《主席办公会议制度》要求,明确党组会与主席办公会的职能划分。建立上会议题会前审批制度,会前做好上会议题收集、汇总、审批,规范做好会议记录。二是指导惠安县薯花志愿者协会、惠安县水利系统成立妇联,下发工作流程,规范程序要求,做好工作指导。结合下基层调研活动,走访基层妇联组织,推进规范化建设。三是强化主责主业意识,落实“一岗双责”,将党建工作纳入年度工作计划,与妇联业务工作同谋划、同部署、同落实。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于落实全面从严治党责任制不够到位的问题。
(1)针对“一岗双责”意识不够强的问题。
整改进展情况:2023年1月,召开落实全面从严治党主体责任暨党风廉政建设专题会,部署下阶段党风廉政建设。利用集体学习和个人自学相结合的方式,深入学习宣传党的二十大精神,开展党章党规学习,提高党员干部政治站位,强化班子成员“一岗双责”意识。参照县委落实全面从严治党主体责任清单,认真制定县妇联党组2023年落实全面从严治党主体责任清单,明确完成时限、责任部室、责任领导三要素,压紧压实党建责任。扎实开展廉政谈话,牢记底线不能破,红线不能碰的意识。组织开展“存正心、守正道、养正气”廉政教育主题党日活动,组织机关全体党员干部、镇妇联、县直妇联(妇委会)主席、结对共建村党员代表前往泉州市党内政治生活体验馆、红色花石教育基地等地接受党性教育,明底线、守红线。邀请驻县委组织部纪检监察组陈志宏组长为县镇村妇联干部讲授《学习贯彻新修订的〈中国共产党纪律处分条例〉》主题党课。
(2)针对廉政风险防控流于形式的问题。
整改进展情况:认真落实《惠安县妇女联合会廉政风险防控工作管理制度》。2022年11月,组织全体干部职工结合岗位职责和工作分工认真排查廉政风险点并制定相应防控措施。党组班子成员认真落实“一岗双责”,抓好分管部室和干部的廉政提醒和监督,进一步推进党风廉政建设。拟定惠安县妇联关于对单位自收问题线索管理和处置的规范,进一步规范自收问题线索管理处置流程。
(3)针对派驻纪检监察组监督执纪作用发挥不够充分的问题。
整改进展情况:进一步强化监督指导,2023年1月17日,纪检监察组组长陈志宏参加县妇联2022年度党风廉政建设专题会议和述责述廉会议,并主动约谈县妇联班子成员及重要岗位工作人员5人,强化廉政谈话提醒;2023年1月31日,纪检监察组组长陈志宏参加县妇联民主生活会;2023年3月9日,纪检监察组组长陈志宏参加县妇联组织生活会,并主动约谈县妇联班子成员及重要岗位工作人员4人;2023年5月31日,邀请纪检监察组参加“存正心、守正道、养正气”廉政教育主题党日活动,前往泉州市党内政治生活体验馆、红色花石教育基地等地接受党性教育;2023年6月底,邀请纪检监察组参加“学思践悟新思想·廉洁自律守初心”主题党日,纪检组长为县镇村妇联干部讲授《学习贯彻新修订的〈中国共产党纪律处分条例〉》主题党课,进一步强化廉洁教育。巡察反馈以来,党组会全部邀请纪检监察组参会,纪检监察组全过程参加,对“三重一大”审议事项进行监督。
2.关于工作作风不够严谨务实的问题。
(1)针对落实工作存在简单化倾向的问题。
整改进展情况:一是积极推进“女性安康保险”工作。联合惠安国寿公司深入各乡镇走访慰问“两癌”困难妇女,宣传“女性安康保险”知识;举行低收入困难女性安康保险签约仪式,将低保户、特困户符合条件的女性纳入保障范围;结合各种节日活动,组织到各镇村开展讲座,普及妇女健康知识,宣传“女性安康保险”相关内容,提高妇女自我保健意识,提升妇女参保意愿;联合县医院常态化开展“邻里健康 姐妹同行”关爱女性健康活动,切实提高广大城乡妇女的保健意识,提升邻里中心的医疗服务水平。二是下发各级巾帼文明岗评选表彰和管理办法,推进岗位建功规范化建设,强化典型挖掘和宣传,向各级巾帼文明岗征集助力第一季度“开门红”信息,在惠安妇联公众号展播;组织开展“亮品牌竞风采”巾帼文明岗活动,在“惠女争先逐芳华 团结奋进新征程”纪念第113个国际三八妇女节主题活动中集中表彰优秀岗组,宣传惠女典型;惠安县农村信用合作联社营业部、惠安县人民法院城关人民法庭副庭长陈玲玲分别被全国妇联授予全国巾帼文明岗、全国巾帼建功标兵荣誉称号,获评省级巾帼文明岗1个,市级巾帼文明岗5个;省级三八红旗手2人、集体1个,市级三八红旗手10人、集体3个,评选公布县级三八红旗手38人,集体11个。三是联合县农业农村局开展“五个美丽”建设优秀案例评选,挖掘美丽庭院创建典型,形成以点带面的创建格局。充分发动巾帼志愿者参与家园清洁等志愿服务活动,引领乡村风尚向美向善。
(2)针对援助帮扶工作不够深细的问题。
整改进展情况:一是联合县农业农村局在东岭镇湖埭头村举办“花卉艺术”技术服务型高素质女农民培训班,提升农村妇女产业技能。结合新形势就业需求,组织开展“庆三八节玩转短视频,巾帼培训送技能”短视频培训活动,赋能巾帼云创,提升城乡女性创业本领。二是组织开展“学习贯彻党的二十大精神·巾帼志愿者在行动”系列活动,深入各镇走访困难妇女、留守困境儿童、春蕾助学对象、小桔灯困境儿童等弱势群体,调研基层妇联组织,了解基层情况,有针对性地组织巾帼志愿服务。2023年3月,县妇联深入螺阳、崇武、净峰、东桥、山霞等乡镇走访慰问“两癌”困难妇女,为8名“两癌”困难妇女提供4万救助金;2023年5月,为10名“两癌”困难妇女提供5万救助金,为她们带去更有温度的帮助。三是建设市级儿童之家2个,县级儿童之家2个,开展各类丰富多彩的活动,管好用好儿童之家,打造保护、关爱、服务农村少年儿童的社区平台。
(3)针对材料审核把关不严实的问题。
整改进展情况:一是结合巡察整改督导反馈意见再组织自查,立即修改有关出现错误的公文和材料。二是强化机关工作人员公文写作指导,按要求做好公文校对审核把关,提高文书质量。三是加强对2023年县级三八红旗手(集体)、全国、省、市巾帼文明岗申请材料的审核把关,确保推荐材料准确、完整。
3.关于调动发挥资产资源优势力度不足的问题。
(1)针对固定资产利用率不高的问题。
整改进展情况:推荐县儿童友好之家上榜福建省家庭教育创新实践基地,实施县儿童友好之家及周边功能提升项目,开办春季儿童公益培训班,合理安排培训课程,增设教室监控,优化服务。惠安县近邻党建促进会和惠安县儿童友好党建联盟进驻二楼功能馆室,县妇女儿童活动中心1号楼一层大厅将设立党建带群建展示馆,充分利用场馆空间。积极配合县委县政府中心工作,根据县主要领导指示要求,保障西苑片区涉迁机关单位临时过渡办公用房需求,将对活动中心进行修缮。
(2)针对督促指导镇妇联经费使用不到位的问题。
整改进展情况:开展截至2022年12月底乡镇妇联经费使用情况自查,汇总梳理各镇经费结余情况。结合“三八”节活动开展,指导乡镇妇联用好经费。开展截至2023年3月底乡镇妇联经费使用情况自查,提高经费使用效益,对经费使用结余超25万的乡镇下发提醒函。采取活动联办等方式进一步提高乡镇妇联经费使用效益,“六一”节联合黄塘镇妇联举办“童心筑梦 点亮未来”2023年庆祝“六一”国际儿童节主题活动;拟联合崇武镇妇联拍摄“惠女精神”提出60周年宣传片。
4.关于财务管理不规范的问题。
(1)针对拨付工程款手续不完整的问题。
整改进展情况:认真核查原始档案,将惠安县妇女儿童活动中心提升项目工程预算书等原始档案归档。地下室储水箱加固工程采取包干形式,未制作工程量清单,今后将规范工程招投标工作,完善各项材料收集。严格遵守《惠安县妇女联合会资金管理办法》规范项目支付程序和手续。财务支出超5000元的均提交党组会研究决定,强化民主集中管理。
(2)针对财务报销手续不规范的问题。
整改进展情况:一是认真查找原始档案,确认2021年1月支付儿童之家社工服务费2.5万元需附的会议纪要及相关材料由科室经办存档;2022年3月支付育婴员公益培训6.1万元有会议纪要,以上材料已复印并存入档案,今后将进一步强化档案归档收集。二是加强财务相关人员的业务培训和指导,严格审核相关手续,督促完整填写经手人、证明人等信息。
(3)针对项目采购制度落实不到位的问题。
整改进展情况:已查找相关资料及会议记录存入相应账簿;认真组织学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》,提升风险防范意识。
(三)聚焦基层党组织建设方面
1.关于党组引领作用发挥不充分的问题。
(1)针对党建主责主业意识不强的问题。
整改进展情况:牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念,2023年1月,召开落实全面从严治党主体责任暨党风廉政建设专题会;2023年2月,召开“三争”行动动员部署会,推动党建和业务工作深度融合。认真自查2022年度党建重点项目实施方案,对发现的错漏问题进行修改,做好党内文书起草审核工作,提高党内文件材料权威性。结合年度重点工作,谋划确定2023年党建工作重点项目“党建引领巾帼志愿服务助力基层社会治理”。
(2)针对党组议事规则执行不到位的问题。
整改进展情况:严格落实“三重一大”集体决策制度,建立上会议题会前审批制度,会前做好上会议题收集、汇总。巡察反馈后共召开党组会10次,会议过程中充分发扬民主,听取意见,按照民主集中制原则做出决定。完善、落实主席办公会制度,对议事流程和议事范围进行规范,加强会议记录人员指导,巡察反馈后共召开主席办公会11次,均按要求、按规范做好记录。
2.关于干部队伍建设有短板的问题。
(1)针对机关干部教育管理有缺位的问题。
整改进展情况:一是加强干部日常思想教育,落实机关学习制度,传达学习上级妇联及县委、县政府决策部署。召开“深学争优、敢为争先、实干争效”行动动员部署会,进一步提振精气神,开启新征程。组织妇联系统干部前往县孔庙、惠女水库、晋江经验馆等地开展“传承弘扬‘晋江经验’争实效、奋力续写‘惠女精神’新篇章”主题党日活动。开展谈心谈话,激励、引导年轻干部特别是股级干部积极向党组织靠拢。二是做好自查,对接县公安局出入境管理大队,了解单位人员报备情况,严格按要求做好单位人员出入境信息登记备案,做到应备尽备。
(2)针对指导基层妇联建设不到位的问题。
整改进展情况:一是强化沟通,加强督促指导,做好各镇妇联班子成员人选审核把关,12个镇已全面完成换届工作。各镇共选举产生妇联执委256名,其中妇联主席12名,副主席19名,兼职副主席31名,妇联执委学历层次和年龄结构更加优化。二是梳理全县“执委工作室”建设情况,推荐省最美基层妇联执委2名,市最美基层妇联执委3名,结合开展寻找惠安县“最美基层妇联”活动,发掘一批行业领域优秀妇联执委,为执委工作室建设提供思路和方向。
3.关于党建基础工作不够扎实的问题。
(1)针对党内政治生活不严肃的问题。
整改进展情况:根据省委组织部《关于召开2022年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求,认真做好各项会前准备工作,2023年3月,召开组织生活会和民主评议党员,坚持刀刃向内的原则,扎实开展批评和自我批评,达到团结-批评-团结的效果,提醒党员在党员登记表中注明自我评议等次。强化程序规范,今后严格按照程序开好组织生活会。
(2)针对“三会一课”制度执行有偏差的问题。
整改进展情况:严格落实《关于进一步规范落实“三会一课”制度的通知》要求,巡察反馈后召开支委会12次,党员大会5次,党课3次,严肃党内政治生活,严格党员管理,加强党员教育。认真开展党员基本情况摸排,建立“五类党员”台账,提高党员参与组织生活的自觉性。
(3)针对谈心谈话制度落实不到位的问题。
整改进展情况:认真落实谈心谈话制度,2023年1月组织开展党员干部谈心谈话工作,及时掌握党员干部的工作、生活、思想变动,强化党员思想教育引领,认真做好谈话记录。
(4)针对换届选举程序不规范的问题。
整改进展情况:一是组织支委会班子成员学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》等,提高班子成员的政治意识和规矩意识。二是根据党章及有关条例规定,按程序组织支委会委员补选,并将选举结果和支委会委员分工情况报党群系统党委备案。
经过一段时间的集中整改,县委巡察二组反馈意见已全面完成整改,但我们也清醒地认识到,全面从严治党永远在路上,整改工作还需继续努力、不断深化。县妇联党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持把落实整改与落实全面从严治党主体责任和监督责任结合起来,与作风建设和班子队伍建设结合起来,与县妇联各项重点工作结合起来,持续用力,自觉用党的二十大精神指引妇联工作开启新征程、展现新作为,不断巩固巡察整改成效,强化引领、联系、服务广大妇女儿童职能,促进妇女儿童各项事业持续健康发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595-87382038;通讯地址:惠安县妇女儿童活动中心二楼,邮政编码:362100;电子邮箱:hafl87382148@163.com。
中共惠安县妇女联合会党组
2023年6月26日