根据县委巡察工作的统一部署，2020年9月27日至11月13日，县委第十一轮巡察一组对中共惠安县财政局党组（含县国库支付中心）开展了巡察；2021年4月23日，县委第十一轮巡察一组向中共惠安县财政局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、主要做法

（一）压紧压实巡察整改责任。

局党组深刻认识到巡察整改是“四个意识”的试金石，切实扛起巡察整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，由党组书记任组长，班子其他成员为副组长，各股室、下属单位负责人为成员，局办公室负责协调各项具体工作。

（二）细化分解巡察整改任务。

召开专题会议研究部署巡察整改工作，分析对照巡察组反馈的4个方面17项共48个问题，主动认领问题，全面压实整改责任，提出的具体措施，制定了《关于落实<县委第十一轮巡察一组巡察县财政局党组（含国库支付中心）的反馈意见>的整改方案》（惠财党组〔2021〕11号），建立整改台账，针对每项整改任务，均明确牵头领导、责任股室（单位）、责任人、整改时限，做到了“四个明确”。同时强化联动机制和日常督促，确保整改工作有序扎实推进。

（三）标本兼治务求整改实效。

局党组强化政治担当，狠抓巡察整改，以整改为契机，大力推动预算管理、国企改革等重要领域建立健全长效机制，出台《惠安县财政预算支出流程管理暂行规定》《惠安县本级零基预算改革实施方案》等制度文件，引入专业第三方机构协助国有企业薪酬制度改革，搭建国有资产监管平台，组织开展预算绩效管理、政府采购、财税政策等方面业务培训，力求做到标本兼治，切实做好巡察“后半篇文章”。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）关于聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面。

1.针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深透的问题。

（1）“对政治理论学习重视不足”

整改进展情况：一是修订了局党组中心组学习制度，对学习时间和方式进行要求，研究制定局党组理论学习中心组年度学习计划，明确具体学习内容。二是结合党史学习教育活动，紧紧围绕“学习习近平总书记在党史学习教育动员大会、在庆祝中国共产党成立100周年大会、在党史学习教育总结大会上的重要讲话精神”“学习党的十九届五中全会精神”“学习百年党史”“学习习近平总书记来闽考察重要讲话精神”等，开展了系列专题研讨、知识竞赛、实地参观等多种形式学习活动。三是不定期通报“学习强国”积分情况，引导党员干部提高学习积极性，自觉利用平台开展学习，消除了8名沉默学员。

（2）“以新理念引领财政工作高质量发展意识不强”

整改进展情况：一是学习贯彻省、市相关经济工作会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，统筹我县疫情防控和经济社会发展：扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，2021年已落实教育、医疗卫生、社会保障、农林水等民生资金保障43.51亿元，专门安排11090万元用于疫情防控各项工作，兑现惠企资金近7亿元大力助企纾困发展，为我县全面加快建设海丝现代化工贸港口旅游城市提供更加坚实的保障。二是加强对经济形势的分析研判，结合2021年上半年财政预算执行情况、供给侧改革工作对我县重点行业、重点企业的调研，走访企业8家，并就我县当前财政形势及特点，于7月24日向县委县政府作出汇报，围绕完成年度收入任务、调优结构保民生保重点、向上争取新增债券、加大补短板保障力度、深入推进财政管理改革等5个方面提出了10条工作思路。

（3）“开展党性教育不够扎实”

整改进展情况：一是各党支部强化党员教育，对存在抄袭网文现象的相关人员进行批评提醒，提高对党内政治生活严肃性的认识，并加强对党员学习心得和各类专题发言的审核把关。二是于4月19日召开党组会部署我局当时学习教育活动方案，以党史学习教育为载体，进一步加强党性教育，组织祭扫英烈、“世界读书日 一起学党史”、专题党课等一系列活动，切实推动党史学习教育深入到财政系统每一位党员干部职工。

2.针对贯彻新发展理念不够到位，服务全县发展大局有差距的问题。

（1）“谋划财政规划、组织财政收入不够有力”

整改进展情况：以组织收入为中心，加强与税务部门的联系和协调，做好重点企业、行业的跟踪服务，局党组班子成员及预算股负责同志多次赴中化泉州石化有限公司等重点企业协商税收征收事宜、调研成品油及下游行业税源培育，充分挖掘增收潜力，加大对重点领域、重点行业、重点企业的调控，做到应收尽收。2021年一般公共预算总收入完成108.7亿元，增长42.7%，一般公共预算收入完成40.9亿元，增长18.0%，财政总收入再次突破百亿大关，两项收入增幅位居全市前列。财政收入质量保持较高水平，一般公共预算总收入、一般公共预算收入税性比重分别为95%、87%，位居省市前列。已结合2022年预算编制工作同步滚动编制2022-2025年财政中长期规划。

（2）“预算管理控制不够科学”

整改进展情况：一是推进零基预算改革，以零为基点编制2022年度预算，严格专项资金定期评估和退出机制，对政策到期的专项资金（除县委、县政府明确要求及另有规定外）一律取消，对新设立专项资金进一步规范，要求同步提出政策依据、测算标准、绩效目标及支出计划等内容，提高预算编制的科学性和准确性。二是加快财政支出进度，发文通报预算执行情况，督促各部门根据项目进展情况及时拨付资金，确保预算支出执行工作提质增效。截至9月，一般公共预算项目支出总进度已达78.90%。三是联合厦门国家会计学院，分别于6月、7月组织我县行政事业单位财务及相关工作人员举办“政府会计热点解读与预算绩效管理实务及案例研修班”，进一步提高财政及各预算单位预算编制水平及绩效管理业务能力。

（3）“牵头推进国有企业改革不够迅速有力”

整改进展情况：不断完善以“管资本”为主的国有资本监管体系，以市场化为方向推进国有企业经营机制改革。一是持续推进国有企业专业化整合，推动兴港集团于5月正式组建，以资产同质、经营同类、产业关联为原则整合组建的县级国有集团企业生态已初步形成，截至第二季度，整合后县属国有企业资产总额349.50亿元。二是全面与厦门同博企业管理咨询有限公司合作，引入现代企业管理理念，构建国有企业薪酬绩效体系，破除国企待遇“平均主义”，已完成员工工资总额预算、企业负责人经营业绩梳理和基本年薪测算。

（4）“开展项目评审不规范”

整改进展情况：一是严格执行《财政投资评审管理规定》，项目不予受理的情况，落实一次性告知制度，对不予受理的原因进行阐明。同时加强相关材料书面取证，2021年以来，在资料补正、现场勘察、反馈修改、送达回执等环节已发出各类文书18份，并认真收集、整理及归档。对提供材料不及时的建设单位发出催告书5份，避免因材料报送问题导致评审时间延长。二是对中介机构每次受托后的评审时效、评审质量等方面进行评分考核，建立了一年内3次未合格警告、5次未合格清退的机制，实行动态管理，2021年以来已对2家中介机构评审报告质量问题进行通报。三是已开展评审助审机构服务公开采购工作，择优竞选助审机构。

3.针对履行财政监管职能不充分的问题。

（1）“财政专项监督检查力度不足”

整改进展情况：强化财政监督检查力度。2021年以来，已围绕专项资金使用、扶贫政策落实情况、国有资产监管、中介机构监管等多个领域持续开展监督检查10次以上，重点关注乡村振兴、疫情防控、惠企利民等领域，涉及单位超50个，发出整改通知书、问题通报等6份，发现问题11个、已整改9个，向5个单位提出完善内控制度建议。

（2）“资金管理使用不够规范”

整改进展情况：一是加强专项资金使用监督机制，打造“全过程、全覆盖”预算绩效管理体系，在一般公共预算绩效管理的基础上，试点将绩效管理覆盖至政府性基金预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算，实现绩效目标管理全覆盖，基本建成涵盖“四本预算”绩效管理体系。目前已对2021年度专项资金的绩效目标实现程度和执行进度进行了“双监控”，涉及金额518309万元、约550个项目。二是加强结转结余资金盘活，对预算单位闲置资金按规定予以收回，统筹用于我县重点项目建设。三是建章立制强化专项资金管理，已修订县级卫生、县级公立医院改革等2份专项资金管理办法。

（3）“国有资产监管不到位”

整改进展情况：一是摸清我县国有资产管理情况，于8月19日在县第十七届人大常委会第四十三次会议上向县人大常委会汇报，并提出6条工作建议。二是严格国有资产管理审批，严格落实《惠安县行政事业单位国有资产管理规定》等相关文件要求，2021年以来审批处置资产2361万元，调拨28个单位资产1234万元，出租113个标的、成交年租金690万元，上缴国有资产处置收入177万元。三是提高国有资产监管平台建设水平。初步搭建完成国有企业资产管理系统平台，正处于试运行阶段；已与市财政局、博思软件接洽升级行政事业单位国有资产管理平台3.0事宜，上线后将实现对国有资产进行日常动态管理。四是强化国有资产管理监督检查。于7月分批对我县14个行政事业单位开展了公有房产和国有土地突出问题专项清理工作抽查核实，堵塞管理漏洞，为进一步发挥国有资产社会效益和经济效益打好基础。

4.针对落实意识形态工作责任制不到位的问题。

（1）“意识形态工作不深入不规范”

整改进展情况：一是于2月10日召开党组会专题研究2020年度意识形态工作情况及存在问题，并以正式文件形式向上级党委汇报。二是重新修订《惠安县财政局落实意识形态工作责任制实施方案》并以正式文件印发。

（2）“意识形态‘八个纳入’落实不到位”

整改进展情况：一是严格落实意识形态工作责任制要求，将意识形态工作纳入年度民主生活会、述责述廉报告内容，纳入领导班子学习计划、单位年度工作要点、领导干部目标管理、单位绩效考核、精神文明创建内容，与党建工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核。国库支付中心支部把意识形态工作纳入支部主题党日学习内容，纳入党员领导干部党史学习教育专题组织生活会、年度组织生活会和述职述廉报告。二是加大宣传思想文化阵地建设力度，4月26日组建了财政局信息宣传工作小组，定期分析研究和通报信息工作进展情况。小组成立以来，已撰写各类信息121篇，获财政部官网、“福建财政”“泉州政务”微信公众号、八闽快讯、泉州晚报、侨区快讯等各级媒体采用39篇。

（3）“意识形态责任链条未压实”

整改进展情况：国库支付中心建立健全意识形态工作机制，成立宣传思想工作领导小组（意识形态工作领导小组），充实意识形态工作队伍力量，明确工作职责，压实工作责任，推动意识形态工作落到实处；强化宣传引导，在国库支付中心设置宣传专栏，营造浓厚氛围，壮大积极向上主流思想。

（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

1.针对落实中央八项规定精神不力的问题。

（1）“违规发放津补贴、奖金、福利等”

整改进展情况：我局已由专人清退各类违规发放津补贴、奖金、福利款项。

（2）“公车管理不到位”

整改进展情况：于5月13日组织全体干部职工（含驾驶员）重新认真学习公车管理相关制度，清退车辆报销费用，进一步规范公车使用审批，落实专人对公务用车申请表保管，严格执行公车定点停放、定点加油、定点维修“三定管理”。

（3）“公务接待不够规范”

整改进展情况：加强学习，组织局机关及各下属单位财务人员认真研读各类津补贴发放、公务接待管理、差旅费报销等方面文件，严格把关、不折不扣执行有关规定，严控公务接待标准和规模，严格履行审批和报销手续，杜绝类似问题发生。

（3）“违规使用工会经费”

整改进展情况：我局已专门组织人员清退2013-2015年超标准发放生日慰问金。

2.针对执行财务内控制度不够严格规范的问题。

（1）“财务审核把关不严”

整改进展情况：针对巡察指出的报销手续不完整，个别项目费用报支缺少经办证明或附件、事由不清、不合理等问题，已及时开展自查自纠，逐一对照整改，补缺补漏。加强财务人员对原始凭证及附件的审核把关，确保报销手续的完整性。

（2）“往来款项挂账”

整改进展情况：已组织专人开展往来款项梳理工作，联系时任经办了解往来款项形成过程，搜集相关材料，以便下一步开展清理工作。

（3）“固定资产管理不到位”

整改进展情况：建立健全固定资产管理制度，加强固定资产盘点，聘请了第三方机构于6月对局机关及各下属单位的固定资产进行全面清理盘点、建立台账，做到“一品一码”，符合条件的要及时报废、核销资产数据，推进资产管理与财务管理相结合。

3.针对存在形式主义官僚主义倾向的问题。

（1）“绩效评价流于形式”

整改进展情况：一是制定印发《关于做好我县2021年度预算绩效管理工作的通知》（惠财监〔2021〕58号），将一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算全部纳入绩效目标管理，并将绩效评价结果作为编制2022年预算的重要依据，对预算绩效不高的项目减少预算安排或不予安排。二是严格预算绩效工作审核把关，建立主管部门——归口业务股室——监督评价股三级审核体系，对预算单位报送的绩效评价材料认真审核，不符合要求的坚决予以退件。

（2）“存在坐等办公现象”

整改进展情况：一是强化服务意识，加强对预算单位的业务指导和政策解读，2021年以来，已针对投融资策划、地方政府债券、国有资产管理、政府采购等多个领域累计开展各类培训9次。二是走出机关，服务企业，以税源调查、国有企业改革为突破口，对中化泉州石化有限公司、达利集团、各国有企业、部分民营企业开展了走访、座谈及调研。根据走访调研情况，会同县工信商务局组织开展“实证案例分析新会计准则全面施行后的纳税协同管理”培训，为企业解决实际困难。

4.针对机关工作作风不够严谨扎实的问题。

（1）“资金拨付时效性不高”

整改进展情况：一是强化资金拨付跟踪力度，办公室每周梳理汇总签批5个工作日以上的资金呈报表，专人跟踪是否办结，未及时办结需作出说明，结果报局领导。实施常态化财政资金直达机制，及时将资金直达基层惠企利民，上半年各级下达的直达资金已支出3亿元，支出进度68.4%，支出进度位居全市前列。二是再造预算支出流程，初步形成“职责分明、运转高效、协作有序”的工作格局，修订了《惠安县财政预算支出流程管理暂行规定》，明确预算支出流程各环节时间限制。

（2）“业务审核不够精细化”

整改进展情况：一是加强业务审核人员法律知识学习和培训，认真学习《政府采购法》《政府采购法实施条例》等相关法律法规，6月17日参加福建省财政厅“全省财政局长法律知识线上培训”、6月23日参加“全省政府采购监管业务培训”、6月29日开展财政业务知识竞赛，切实提高经办人员业务水平。二是国库支付中心严格落实业务协调制度，每周召开审核组组长会议，就工作中存在分歧的问题进行讨论，统一审核口径。

（3）“机关效能管理不严格”

整改进展情况：一是办公室每日统计上一日考勤情况，抄送局主要领导及分管领导，对迟到、早退、缺勤等人员进行批评教育，累计67人次；国库支付中心研究和修订完善了《惠安县国库支付中心内部管理制度》，对考勤制度进行细化，并于4月29日召开全体干部职工大会，强调工作纪律制度，确保工作纪律执行到位。二是开展了国家工作人员证照持有情况排查，及时更新《惠安县财政局出入境证件管理台账》。

5.针对落实全面从严治党主体责任意识不够的问题。

（1）“压力传导层层递减”

整改进展情况：一是召开专题会议研究部署全面从严治党相关工作，细化完善《落实全面从严治党主体责任清单》，明确了领导班子、主要负责人及班子成员的职责，梳理每年应研究部署的党建、党风廉政建设和反腐败工作等“规定动作”，列出责任清单，及时提醒。二是积极配合派驻纪检监察组工作，开展国有企业落实全面从严治党主体责任专项检查，及时学习中央纪委通报违反中央八项规定精神的典型案例，持续推进机关廉政文化建设，开展“天价茶集中整治”“禁止炒作片仔癀行为”等自查工作。

（2）“落实党内监督制度不够到位”

整改进展情况：根据工作实际丰富廉政谈话形式，在机关内推行常规谈话、任前谈话、信访谈话、诫勉谈话。落实廉政谈话等党内监督制度，局领导分工调整后，各分管领导与10个分管股室、7个下属单位均开展了廉政谈话共65人次，覆盖率100%。

6.针对对关键岗位和重要环节有效管控不够的问题。

（1）“廉政风险防控机制不健全”

整改进展情况：结合股室职能调整和人员变动，部署各股室、下属单位再次开展廉政风险排查，建立了单位廉政档案和职责档案，做到“一单位一档、一人一档、一人一页”，并及时报送驻县财政局纪检监察组，自觉接受监督。

（2）“项目评审自由裁量权扎不够紧”

整改进展情况：规范评审自由裁量权，建立健全助审机制，公开采购助审机构服务，对于一般项目采用循环排号法等方式进行安排，对于技术复杂的项目，评审中心人员组织研判，并呈报局领导审批。同时由评审中心安排人员全过程对接助审机构，包括组织现场踏勘、初审结论复核，初审结论校对，报告校对审核，项目评分考核。终审结论由项目负责人审核后交由评审中心复核人员再次复核，将评审意见、评审校对报告呈报局领导审批后下达评审结论。

（三）关于聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。

1.针对党组把方向、管大局、保落实作用发挥不明显的问题。

（1）“贯彻执行《党组工作条例》不到位”

整改进展情况：一是严格执行议事规则，严格区分党组会和局务会研究事项，将干部交流轮岗、职称聘评等重大事项提交党组会研究。二是坚持每月至少召开一次党组会，2021年4月以来已召开8次党组会，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用，提高党组工作制度化、规范化、程序化水平。

（2）“议事决策不规范”

整改进展情况：一是贯彻好民主集中制，落实好党组书记末位表态制度，班子成员充分讨论，如7月30日党组会严格按照党组议事规则及相关规定将国有集团公司“中层领导人选考察工作情况”“集团间人员调动”等重大事宜提交党组会讨论。二是进一步加强会议记录人员教育管理，规范各类会议记录，指定专人严格按照会议记录要求进行记录，记录体现讨论、研究、表决等决策过程。

2.针对班子和干部队伍建设有短板的问题。

（1）“班子凝聚力发挥不充分”

整改进展情况：一是优化领导分工，根据人事变动，及时调整局领导分工，增强协同合力，调动工作积极性、主动性，提高整体工作效能。二是强化对上级政策、财政业务探讨交流，对诸如预算一体化建设、预算支出流程建设、职称评聘、岗位调整等上级工作部署和本级重点工作充分交换意见并形成共识，切实增强班子凝聚力。

（2）“内设股室负责人长期未轮岗交流”

整改进展情况：调整了股室人员配置，加大内部轮岗交流力度，培养多岗位历练干部，2021年以来已调整股级干部23人、一般干部10人；推荐干部到乡镇、政府办、人社局等部门跟班学习，有针对性地制定和落实培养计划。

（3）“混编混岗突出，专业人才偏少”

整改进展情况：一是重新梳理财政系统各单位编制数、实有人数，摸清人员使用调配情况，积极招录新公务员和事业干部，2021年已先后招录财经专业、工程专业、评审专业人才6名，逐步推进混编混岗问题消化。二是进一步培养我局业务人才专业素养，结合财政工作特点，6-7月分两批组织我局业务人员19人和预算单位相关人员58人赴厦门国家会计学院开展政府会计及预算绩效管理培训，提高资产管理水平和全面实施预算绩效管理业务能力；调配干部充实到国资中心、PPP项目中心，培养锻炼相关领域专业人才。

3.针对落实党建主责主业意识不强的问题。

（1）“党建主体责任落实不到位”

整改进展情况：一是强化党组和党总支对党建工作的研究推动力度，于5月组织各支部召开支委会，认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等规定，进一步严肃政治生活，严格落实“三会一课”制度。二是落实党总支主体责任，要求各支部做好相关资料的收集汇总和记录，对于换届选举等需要向局党总支请示报告的事项，禁止越级请示报告。

（2）“支部换届选举不规范”

整改进展情况：于6月29日开展财政系统党建知识竞赛，强化党务干部党建知识水平。在本届支部委员会任期届满后，按规定程序做好支部委员会的换届工作，并做好相关资料的收集汇总和记录。

（3）“离退休和非公企业党组织功能弱化”

整改进展情况：由党总支书记对各支部书记约谈，要求各支部认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，对照党支部建设标准，切实推进标准化建设工作有效开展。党总支不定期对离退休支部及非公企业党支部党建工作开展监督检查。

4.针对党员日常管理不扎实的问题。

（1）“对发展党员工作重视不够”

整改进展情况：严格按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》有关规定，坚持成熟一个发展一个，严格执行发展党员程序，于5月14日召开党员大会，对1名入党积极分子开展民主测评。在今后发展党员的过程中强化与入党积极分子的谈心谈话，引导树立正确的入党动机，加大对入党申请人和积极分子德、能、勤、绩、廉等方面考核。

（2）“党员组织关系隶属不合理”

整改进展情况：经请示政府系统党委，已进一步理顺国库支付中心支部党员组织关系，在本届支部委员会任期届满后，按规定程序做好换届工作，换届选举时将充分考虑支委人选实际工作岗位，强化党建与实际业务衔接。

（3）“党费收缴不够规范”

整改进展情况：加大宣传教育力度，切实增强党员缴费意识。党组书记约谈各支部书记，要求严格落实党费收缴制度，按要求做到按月交纳、党费证逐月记录，并做好每月党费资料的整理保管。人员工资变动时，及时按规定及时做好党费申报工作，并不定期开展党费收缴情况自查。党总支每月15日前将党员交纳党费情况在党务公开栏公示，增强党费收缴工作的透明度，接受广大党员群众的监督。

5.针对党内政治生活不严肃的问题。

（1）“组织生活会质量不高”

整改进展情况：健全完善组织生活会制度，严格按照党史学习教育活动组织生活会要求，于8月9日开展支部组织生活会。会前全面查找单位和个人存在的差距和不足，认真撰写剖析材料；会上局领导班子成员带头认真开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点和错误，并接受县委第五巡回指导组的监督指导，坚决杜绝走过场；会后认真梳理单位和个人存在问题并建立整改台账，逐一列出问题清单和整改措施。

（2）“主题党日活动缺乏创新”

整改进展情况：结合建党100周年及党史学习教育活动，2021年以来，惠安县财政局党总支和非公企业党支部在内的下属四个支部党员分别组织开展了惠安革命烈士纪念碑清明祭扫，参观惠女水库、湖埭头革命老区、泉州党内政治生活体验馆多种形式的主题党日活动，并由专人做好材料整理归档。

（3）“民主评议党员不严肃”

整改进展情况：组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，规范程序扎实做好每年1次的民主评议党员工作，组织支部每位党员之间开展谈心交心活动，要求全体党员严格执行民主评议党员制度，规范民主评议，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的不足开展组织评定，加强材料审核把关，防止敷衍了事、弄虚作假。

（4）“落实‘三会一课’不规范”

整改进展情况：严格执行“三会一课”制度，落实每月召开1次支委会、党小组会，每季度召开1次党员大会，每年至少上2次党课等相关要求，并规范会议记录。

（四）关于落实巡视巡察、审计、主题教育整改方面。

1.针对巡视巡察等整改责任未能压紧压实的问题。

（1）“巡视巡察共性问题整改工作不扎实”

整改进展情况：提高政治站位，将巡视巡察反馈问题整改作为政治任务，已结合此次巡察整改工作，对局机关及下属单位财务问题举一反三，开展了自查自纠。

（2）“主体责任检查整改浮于面上”

整改进展情况：认真履行全面从严治党职责，强化主体责任，严格抓好学习教育、廉政谈话、组织生活会等问题整改。

一是丰富学习形式，在会议学习等传统集中学习方式的基础上，探索开展视频教育、实地参观、志愿活动、知识竞赛等新形式，切实把日常学习教育引向深入。二是将廉政谈话与岗位风险排查相结合，双管齐下做到廉政谈话入脑入心。三是严肃开展组织生活会，严格审核把关会议材料质量，自觉接受县委巡回指导组监督。

（3）“主题教育查摆问题整改不到位”

整改进展情况：已根据《惠安县财政局专业技术职称评聘办法》开展民主测评和岗位竞争量化评分工作，对符合条件、表现优秀并取得相应职称的干部职工予以职称评聘，最大限度调动干部职工的工作主动性和积极性。

2.针对审计发现的问题整改不够全面彻底的问题。

整改进展情况：一是针对借出款项问题，已发函敦促各借款单位还款，未能归还者，我局将从拨付的财政体制分成等专项资金中予以扣还。针对土地出让违约金欠缴问题，我局已督促县自然资源局采取书面催缴、约谈、发出律师函等多种方式催缴，目前已向法院提起诉讼，将通过司法程序追缴滞纳金。二是针对结转结余资金问题，我局6月18日印发《关于开展县直部门结转结余资金清理工作的通知》（惠财预〔2021〕104号），动态收回部门结余结转和低效使用资金。

三、需要进一步整改的事项及措施

1.关于往来款项挂账的问题。

整改进展情况：挂账往来款项年限较长，因相关单位均已撤销，目前无法联系到相关经办人员，导致尚未能核销长期挂账往来款项。下一步，我局将强化梳理核对工作，积极联系相关机构、人员，按程序清理长期挂账往来款项。

整改期限：2022年12月31日

虽然我局巡察整改工作取得阶段性成效，但与巡察组要求和人民群众期盼相比但仍然存在一定差距。下一步，我局将继续深化巡察整改工作，坚持以政领财、以财辅政，以巡察整改为契机，进一步将落实全面从严治党主体责任与财政事业发展相结合，完善制度机制，防止问题反弹，确保长管长效，推动财政工作迈上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-87382133；通讯地址：县城建集团大楼8层惠安县财政局，邮政编码：362100；电子邮箱：caizheng2133@163.com。

中共惠安县财政局党组

2022年1月30日